requestId:688e62ebd2c750.74475475.
北極星輸配電網獲悉,9月8日,廣東省國民當局辦公廳關于印發《廣東省擴年夜內需戰略實施計劃》(以下簡稱《計劃》)的告訴。
《計劃》指出,加速推進高速公路服務區等區域充電樁(站)和公路沿線充電基礎設施建設,慢慢實現有條件的小區和經營性停車場充電設施全覆蓋。
樹立完美綠色產品和新動力汽車推廣機制,有條件的處所對消費者購置節能產品給予適當支撐。加速包養網推薦構建廢舊物資循環應用體系,規范發展汽車、動力電池、家電、電子產品收受接管應用行業。
加強動力基礎設施建設。加強電網建設,構建以粵港澳年夜灣區500千伏外環網為支撐、珠三角內部東西區之間柔性直流互聯的主網架格式。加速自然氣管網建設,集約布局、有序推進一批LNG接受站和自然氣調峰儲氣庫建設。進步清潔動力應用程度,打造粵東千萬千瓦級海上風電基地,有序建設抽水蓄能電站。
加強新型基礎設施建設。推進5G網絡城鄉全覆蓋,推進千兆寬帶進小區和農村光網全覆蓋。建設全國一體化年夜數據中間體系粵港澳年夜灣區國家樞紐節點和年夜數據中間集群,優化數據中間建設布局,建設聰明超算平臺。積極推進人工智能開放創新平臺建設,鼓勵發展平安可擴展區塊鏈基礎設施。將物聯網感知設施、通訊系統等納進公共基礎設施統一規劃建設,推動動力、路況、倉儲、水利、環保等傳統基礎設施數字化、網絡化、聰明化轉型。聚焦重點學科領域,公道有序布局建設嚴重科技基礎設施集群,加速推動粵港澳年夜灣區國家技術創新中間建設。
原文如下:
廣東省國民當局辦公廳關于印發廣東省
擴年夜內需戰略實施計劃的告訴
粵府辦〔2023〕14號
各地級以上市國民當局,省當局各部門、各直屬機構:
《廣東省擴年夜內需戰略實施計劃》已經省國民當局批準,現印發給你們,請認真組織實施。實施過程中碰到的問題,請徑向省發展改造委反應。
廣東省國民當局辦公廳
2023年8月14日
(本文有刪減)
廣東省擴年夜內需戰略實施計劃
為深刻實施擴年夜內需戰略,圍繞“十四五”時期實施擴年夜內需戰略重要目標,堅持問題導向,明確任務任務,結合我省實際制訂本實施計劃。
一、周全促進消費,加速消費提質升級
(一)持續晉陞傳統消費。
1. 進步吃穿用消費品質。加強高品質農產品的培養和引進,增添安康、營養農產品和食物供給,堅持不懈禁止餐飲浪費。優化廣州、深圳時尚創意與brand建設,發展智能、安康、綠色、個性化等中高端產品,培養全國甚至國際著名brand。推動居平易近消費與工業生產對接聯動,鼎力開展智能家電、家具等耐用消費品促銷活動,擴年夜產品和人群覆蓋面。將“同線同標同質”應用范圍擴年夜到食物和普通消費品領域。
2. 釋放出行消費潛力。發掘汽車消費潛力,多措并舉擴年夜新動力汽車消費。優化廣州、深圳汽車限購政策,完美購車資格規定,推動汽車由購買治理向應用治理轉變。周全落實撤消二手車限遷政策,優化二手車市場暢通治理。支撐老舊城區、學校、醫院等重點場所通過改革、新建等方法,加年夜停車基礎設施供給。加速推進高速公路服務區等區域充電樁(站)和公路沿線充電基礎設施建設,慢慢實現有條件的小區和經營性停車場充電設施全覆蓋。
3. 促進棲身消費安康發展。擴年夜保證性租賃住房供給,鼓勵機關事業單位、國有企事業等單位對現有合適平安請求物業改革為租賃住房,簡化應用存量地盤和衡宇改建保證性租賃住房調整規劃手續。進一個步驟優化住房公積金應用范圍,支撐有條件的地市結合實際進步租房提取額度,簡化提取流程。支撐各地從當地實際出發完美房地產政策,支撐剛需和改良性住房需求。鼎力發展裝配式建筑,積極推廣鋼結構室第。
4. 增強區域消費綜合承載才能。打造粵港澳年夜灣區國際消費樞紐,推進廣州、深圳國際消費中間城市建設,支撐珠海、汕頭、佛山、東莞、湛江、韶關等培養建設區域消費中間城市。加速培養一批重點步行街(商圈),打造一批商旅文體業態融會的消費集聚區。推動橫琴粵澳深度一起配合區免稅經濟發展,加速建設廣州北站免稅商業綜合體,完美省級機場等港口免稅業態服務質量包養網。支撐做強“首店經濟”和“首發經濟”,推動國內外著名brand率先在廣東首發或同步上市新品。
(二)積極發展服務消費。
1. 著力培養文明消費。推動廣州、深圳、佛山、惠州、東莞、江門創建國家文明和游玩消費示范城市。開展廣東文旅消費季,舉辦非遺購物節。推動創建國家級夜間文明和游玩消費集聚區。實施文明數字化戰略,加速發展新型文明企業、文明業態、文明消費形式,建設文明創意新窪地。發掘嶺南歷史文明名人資源,打造國內外著名文明游玩勝地。樹立廣東省(年夜灣區)劇院聯盟,打造一批演藝集聚區和特點演藝空間,加速建設以廣州和深圳為龍頭、聯動噴鼻港和澳門、輻射珠江三角洲城市的年夜灣區國際演藝中間。
2. 促進游玩消費提質擴容。推進粵港澳年夜灣區世界級游玩目標地建設,加強南嶺生態游玩基礎設施建設,晉陞南嶺、丹霞山、萬綠湖等游玩brand影響力。積極開發紅色文明、南粵古驛道、少數平易近族特點村寨等精品線路,持續開展年度精品游玩線路評選推介活動,打造適應年輕游客群體的游玩產品。持續開展文藝院團表演進景區活動,豐富游玩景區人文內涵和業態,促進二次消費。支撐各地發展休閑農業、鄉村游玩和平易近宿,落實支撐平易近宿行業各項稅費優惠政策。
3. 增添養老育幼服務消費。鼓勵社會氣力舉辦醫養結合機構,將醫養結合機構內設的合適條件的醫療機構納進基礎醫療保險定點范圍。深刻推進城企聯動普惠養老專項行動,開展普惠養老服務改造試點。推進公共設施適老化適幼化改革,進步路況樞紐、商業中間、游玩景區等公共場所的母嬰室配備率,廣泛建成老幼友愛型城市。加速發展多種情勢的嬰幼兒照護服務機構,鼓勵用人單位供給嬰幼兒照護服務。支撐優勢企業整合現有資源,推動托育、養老等服務連鎖化、標準化、brand化。
4. 供給多層次醫療安康服務。鼓勵發展全科醫療服務,增添專科醫療等細分服務領域有用供給,加速推進醫師多點執業。實施婦幼安康保護工程,健全母嬰平安保證體系。晉陞中醫養生服務才能,包養網dcard打造嶺南特點中醫藥安康產業。發展客居養老、文明養老、安康養老、養生養老等新業態,增強老年安康服務產業鏈。鼓勵引進國內外安康服務機構,鼎力發展體檢咨詢、母嬰她愣了一下。照顧等安康服務情勢。鼓勵醫療衛生機構規范開展家庭醫生簽約服務。常態化推進藥品、醫用耗材集中帶量采購任務,完美醫藥服務價格構成機制。落實國家擴年夜免疫規劃,做好查漏補種和補充免疫。
包養5. 晉包養陞教導服務質量。擴年夜普惠性學前教導資源供給,實施學前教導科學保教示范工程,改良和晉陞普惠性幼兒園保教質量。統籌推進城鄉義務教導一體化發展,實施義務教導單薄環節改良與才能晉陞工程,增添公辦學位供給。完美職業教導產教融會政策支撐體系,建設一批綜合性高程度產教融會實訓基地和產教融會園區。深化平易近辦教導分類治理改造,繼續推進境外優質教導資源一起配合辦學。
6. 促進群眾體育消費。加強體育公園、健身步道、全平易近健身中間、公共足球場等場地設施建設,珠三角地區10分鐘健身圈全覆蓋,其他地區優化晉陞15分鐘健身圈,推動公共體育場館免費或低收費開放。打造國際、國內、省內十年夜brand賽事。傳承嶺南傳統體育項目,推廣時尚休閑體育活動。支撐社會氣力舉辦、承辦群眾體育賽事活動。簡化體育賽事審批法式,創新服務治理機制,支撐體育社會組織發展。支撐廣州、深圳、梅州高質量建設全國足球重點城市。發展在線健身、線上賽事等新業態。
7. 推動家政服務提質擴容。優化晉陞“南粵家政”工程,深刻推進信譽體系、標準體系、產業體系和保證體系建設,鼎力實施母嬰服務、居家服務、養老服務、醫護服務四年夜培訓項目。持續推進家政服務brand標桿企業、龍頭企業和誠信企業建設,培養壯年夜員工制家政企業,奉行家政服務人員“安心碼”。開展年夜規模家政職業技巧培訓,完美家政服務多元化技巧評價標準。加速推進“南粵家政包養”綜合服務示范基地、服務超市、產業園等平臺載體建設,奉行“南粵家政+社區服務”便捷形式。鼓勵發展家庭管家等高端家政服務。
(三)加速培養新型消費。
1. 支撐線上線下商品消費融會發展。加速傳統線下業態數字化改革和轉型升級,鼓勵智能無人方便店、智能生鮮柜等智能批發終端進社區。豐富5G網絡和千兆光網應用場景,促進超高清視頻、虛擬現實、可穿著設備、智能家居、醫療機器人等智能化產品應用,支撐自動駕駛、無人配送等技術應用。引導生產企業通過直播電商、社交電商等新形式進行營銷推廣。鼎力培養外鄉電商平臺,推動外鄉直播電商基地建設,培養引進直播電商人才。
2. 培養“互聯網+社會服務”新形式。積極推進“互聯網+教導”,加速推進教導數字轉型和智能升級,建設新型教導基礎設施,創新“互聯網+教導”人才培養形式、教導服務形式、教導管理形式,構建教導高質量發展的重生態。晉陞醫療機構數字化、智能化程度,推進“互聯網+醫療安康”示范省建設,實施衛生安康“指尖行動”,推進檢查檢驗結果互認共享平臺項目建設。打造“云劇廣東”和廣東云美術館等線上藝術演展brand,培養一批文明和游玩數字化創新示范項目和新業態熱門景區。
3. 促進共享經濟和新個體經濟發展。支撐網約車、共享住宿、無接觸式配送等共享資源的商業形式創新,推動共享經濟規范有序安康發展。鼓勵發展基于知識傳播、經驗分送朋友的創新平臺,支撐線上多樣化社交、短視頻平臺規范有序發展。
(四)鼎力倡導綠色低碳消費。
1. 積極發展綠色低碳消費市場。積極奉行綠色產品當局采購軌制,結合實施產品品目清單治理,加年夜綠色產品相關標準在當局采購中的運用。國有企業率先執行企業綠色采購指南,樹立健全綠色采購治理軌制。推動擴年夜綠色產品線上線下銷售。樹立完美綠色產品和新動力汽車推廣機制,有條件的處所對消費者購置節能產品給予適當支撐。加速構建廢舊物資循環應用體系,規范發展汽車、動力電池、家電、電子產品收受接管應用行業。
2. 倡導節約集約的綠色生涯方法。深刻開展節約型機關、綠色家庭、綠色學校、綠色社區、綠色商場等創建行動。推廣綠色棲包養一個月價錢身,減少無效照明。完美城市慢行路況系統,加速推進城市公交長期包養、出租、物流等公共領域車輛和公務用車電動化。完美居平易近用電、用水、用氣階梯價格政策。周全發展綠色建筑。開展塑料淨化管理行動,增強塑料淨化全鏈條管理才能。深刻開展過度包裝管理行動,抵抗過度包裝。
二、優化投資結構,拓展投資空間
(五)加年夜制造業投資支撐力度。包養一個月價錢
引導各類優質要素向制造業集聚。聚焦關鍵領域推動一批制造業重點項目建設,加年夜對存量企業增資擴產項目標優惠政策支撐力度。支撐企業開展新一輪技術改革和設備更換新的資料投資。樹立健全招商引資“一把手”負責制,對引進先進嚴重制造業項目標地級以上市按相關政策予以支撐。打造涵蓋天使孵化、創業投資、融資擔保、上市培養、并購重組等全性命周期的金融服務體系,撬動社會資本為制造業企業擴年夜投資供給資金支撐。加強制造業投資的用地、用能等要素保證。完美產業人才保證服務長效機制,晉陞對產業人才吸引力。
(六)持續推進重點領域補短板投資。
1. 加速路況基礎設施建設。完美“3+4+8”運輸機場布局,高標準建設廣州—佛山、深圳等國包養網際包養網航空樞紐港,晉陞粵東粵西粵北地區機場服務才能。強化機場路況樞紐工程,實施樞紐機場引進軌道路況工程。增強廣州、深圳國際航運樞紐競爭力,繼續完美內河高級級航道網絡,統籌推進沿海重要口岸疏港鐵路和出海航道建設。周全推進沿海高速鐵路建設,加速粵港澳年夜灣區城際鐵路建設,打造“軌道上的年夜灣區”,建設粵東城際鐵路網。完美年夜灣區經粵東粵西粵北至周邊省(區)的疾速通道,建設東西兩翼及粵北地區聯通周邊的對外通道。完美覆蓋廣泛、通暢便捷的通俗干線網,晉陞通俗國省道、普速鐵路運輸服務程度,加速推動農村公路提檔升級,推進“四好農村路”建設。
2. 加強動力基礎設施建設。加強電網建設,構建以粵港澳年夜灣區500千伏外環網為支撐、珠三角內部東西區之間柔性直流互聯的主網架格式。加速自然氣管網建設,集約布局、有序推進一批LNG接受站和自然氣調峰儲氣庫建設。進步清潔動力應用程度,打造粵東千萬千瓦級海包養感情上風電基地,有序建設抽水蓄能電站。
3. 加速水利基礎設施建設。實施防洪才能晉陞工程,推動重要河流支流堤防所有的達標,完成現有病險水庫除險加固任務。加速推進珠江三角洲水資源設置裝備擺設、韓江榕江練江水系連通、環北部灣廣東水資源設置裝備擺設等嚴重水利工程建設,加速深汕特別一起配合區供水、粵東地區水資源設置裝備擺設三期、珠中江水資源一體化設置裝備擺設等區域水資源設置裝備擺設工程後期任務。新建一批年夜中型水庫,隨機應變建設小型水庫。實施農村水利保證工程,推進新擴建農村供水工程、水源工程、城鎮供水管網向農村延長。高質量建設廣東萬里碧道,積極推進幸福河湖建設。
4. 完美物流基礎設施網絡。加速國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地等建設,加強樞紐間互聯互通。完美高鐵快運網絡布局,力爭實現地級市高鐵快運業務全覆蓋,建設縣、鎮、村三級快遞物流網絡。加速推進廣東供銷公共型農產品冷鏈物流骨干網周全組網投產,圍繞特點農產品優勢產區和農產品主產區,建設一批田頭冷鏈設施。支撐年夜型口岸、綜合性貨運物流企業通過實施或參與多式聯運示范工程創建,完美運輸服務網絡。推動骨干快遞企業、省屬重點路況企業組建國際快遞骨干企業。
5. 加年夜生態環保設施建設力度。持續推進生涯渣滓無害化處理設施建設,周全完美各縣(市、區)醫療廢物搜集轉運處置體系。實施綠美廣東生態建設“六年夜行動”,全域創建國家叢林城市,推進南嶺國家公園、丹霞山國家公園創建,高標準建設華南國家植物園、深圳國際紅樹林中間。推進旱路路況運輸燃料清潔化、綠色化升級,開展船舶生涯污水處理設施改革和加裝。建設促進進步清潔動力應用程度、下降二氧化碳排放的生態環保設施。
6. 完美社會平易近生基礎設施。建設醫療衛生窪地,加速推進國家醫學中間、國家區域醫療中間和國家臨床重點專科群建設。實施晉陞醫療衛生服務才能百縣工程,加強縣級中醫院、婦幼保健機構和綜合性醫院中醫、婦女保健、兒童保健專科建設。加強教導基礎設施建設,改良各級各類學校辦學條件。晉陞縣級公共文明設施程度,加強體育公園、全平易近健身中間等體育場地設施建設。
7. 加速補齊市政基礎設施短板。加強城市抗震、防風、防洪、排澇、消防等設施建設,晉陞路況、水利、供電、供氣等基礎設施抗損毀才能,推動臺風頻繁城市加強沿海防護林和生態海堤建設。統籌城市防洪排澇路人。設施建設和海綿城市建設,實施城市易澇區域整治晉陞行動,改革城市老舊破損排水管網,打消城市嚴重易澇積水區段。推進市政公用設施、公共服務設施、環境基礎設施智能化改革和物聯網應用,加速推進聰明社區建設,建設智能路況燈、智能潮汐車道、智能停車設施、智能電桿等感知終端。
(七)系統布局新型基礎設施。
加強新型基礎設施建設。推進5G網絡城鄉全覆蓋,推進千兆寬帶進小區和農村光網全覆蓋。建設全國一體化年夜數據中間體系粵港澳年夜灣區國家樞紐節點和年夜數據中間集群,優化數據中間建設布局,建設聰明超算平臺。積極推進人工智能開放創新平臺建設,鼓勵發展平安可擴展區塊鏈基礎設施。將物聯網感知設施、通訊系統等納進公共基礎設施統一規劃建設,推動動力、路況、倉儲、水利、環保等傳統基礎設施數字化、網絡化、聰明化轉型。聚焦重點學科領域,公道有序布局建設嚴重科技基礎設施集群,加速推動粵港澳年夜灣區國家技術創新中間建設。
三、推動城鄉區域協調發展,釋放內需潛能
(八)推進以人為焦點的新型城鎮化。
1. 推進農業轉移生齒市平易近化。深化戶籍軌制改造,調整完美廣州、深圳兩個超年夜城市的落戶政策,樹立健全積分落戶年度指標逐年增長機制,鼓勵中間城區與郊區新區采取差別化落戶政策。在除廣州、深圳外的珠三角地區城市摸索戶籍準進年限同城化累計互認。推動公共資源依照常住生齒規模設置裝備擺設。摸索樹立進城落戶農平易近的農村地盤承包權、宅基地應用權、集體收益分派權維護保證機制和市場加入機制,維護進城落戶農平易近的農村權益。
2. 培養城市群和都會圈。加速建設珠三角世界級城市群,推進珠三角地區深度一體化。培養壯年夜廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五年夜都會圈,推進都會圈產業專業化分工協作、基礎設施一體化、公共服務共享共建、生態環境共保共治。推動年夜中小城市協調發展,完美年夜中城市宜居宜業效能,支撐培養重生中小城市。推進建設粵港澳年夜灣區聰明城市群。
3. 推進以縣城為主要載體的城鎮化建設。對縣域發展進行分類指引,實施創先、進位、消薄行動,實現縣域實力整體晉陞。健全縣級財力保證長效機制,強化資金、地盤、人才、技術等要素資源投進保證。推動擴權賦能強縣。推動縣城公共服務設施提標擴面、市政公用設施提檔升級、環境基礎設施提級擴能、產業配套設施提質增效、產城融會發展,不斷晉陞縣城綜合承載才能。增強鄉鎮綜合服務效能,建強中間鎮專業鎮特點鎮,建設漂亮圩鎮。
4. 加速推進城鎮老舊小區和城中村改革等建設。編制實施城鎮老舊小區改革實施計劃,重點改革完美小區市政配套基礎設施和建筑公共部位,鼓勵有條件的樓棟加裝電梯,盡快完玉成省2000年末前建成的需改革城鎮老舊小區改革任務。鼓勵老舊廠區進行空間效能置換,推進老舊小區公共服務設施建設。加速推進廣州、深圳、佛山、東莞市位于中間城區及位于主要效能包養平臺、重點發展區域的城中村實施改革,摸索城中村改革與擴年夜保證性租賃住房供給相結合的形式,拓寬保證性租賃住房籌集渠道。
(九)積極推動農村現代化。
1. 實施鄉村建包養設行動。推動市政公用設施向郊區鄉村和規模較年夜中間鎮延長,完美鄉村水、電、路、氣、通訊網絡等基礎設施,推進“千鄉萬村馭風行動”“千家萬戶沐光行動”。實施數字鄉村建設行動。加強村級綜合服務設施建設,推進一站式便平易近服務。全域推進農村改廁、生涯渣滓處理和污水管理,推進基礎環境整治、綠化醜化和農房立面改革等,沿線連片推進人居環境整治,建設鄉村振興示范帶。推動新建農房風貌塑造,隨機應變推廣現代建造方法和綠色農房建設技術。加強古樹名木、特點平易近居和傳統村保護應用,塑造廣府、客家、潮汕、雷州及少數平易近族等別具風格的特點鄉村風貌。
2. 完美鄉村市場體系。深化農產品“12221”市場體系建設,壯年夜廣東農產品采購商聯盟,搭建廣東特點優勢農產品展現推介平臺,加速完美“省級運營平臺+區域配送中間+直供基地”的廣東供銷安心農產品直供配送網絡。周全實施“快遞進村”工程,支撐智能投遞終端“下鄉”,推進村郵站建設,健全農產品寄遞網絡。開展縣域商業建設行動,推動年夜型商貿暢通企業下沉供應鏈,改革晉陞一批農貿批發市場、圩鎮集貿市場,鼎力發展農村電商,進一個步驟暢通農產品下行和工業品下行渠道。鼓勵有條件的處所對農村居平易近報廢三輪汽車、購買合適條件的貨車、小排量乘用車給予適當政策支撐。依法嚴厲打擊生產銷售冒充偽劣產操行為,規范農村市場次序。
3. 豐富鄉村經濟形態。實施農產品加工業晉陞行動,鼎力發展預制菜等農產品高深加工和特點加工,推進主食及粵式菜肴工業化。實施南粵鄉村傳統文明活化工程,創新豐富鄉村游玩產品,推進農文旅融會發展。繼續支撐發展新型農村集體經濟,配套落實財稅金融、用地保證等綜合支撐政策。樹立秸稈綜合應用長效機制,實現秸稈綜合應用。攙扶發展鄉村創意和康養農業,支撐有條件的地區建設農業安康養生產業基地。實施“千企幫千鎮”“萬企興萬村”行動,支撐各類新型經營主體開辟新空間,發展鄉村傳統特點產業。
4. 健全城鄉融會發展體制機制。以完美產權軌制和要素市場化設置裝備擺設為重點,以國家城鄉融會發展試驗區廣清接合片區、城鄉融會發展省級試點地區為衝破口,著力廢除城鄉融會發展體制機制弊病,推動在城鄉空間融會發展、城鄉要素不受拘束流動和公共資源公道設置裝備擺設、基礎設施一體化規劃建設管護、鄉村經濟多元化發展、鄉村管理、農平易近持續增收等方面體制機制改造獲得新進展。持續推進涉農資金統籌整合改造,完美農業信貸風險補償機制,設立省鄉村振興融資風險補償資金。
(十)優化區域經濟布局。
推動區域協調發展完美內需增長空間格式。深刻推進粵港澳年夜灣區建設,加速建設橫琴、前海、南沙等嚴重一起配合平臺,攜手港澳打造國際一流灣區和世界級城市群。加速粵港澳年夜灣區珠江口一體化高質量發展試點,打造環珠江口100公里“黃金內灣”,強化沿海經濟帶港產城融會布局,晉陞北部生態發展區生態發展持續力。繼續推動老區蘇區振興發展和平易近族地區高質量發展,支撐梅州建設贛閩粵原中心蘇區對接融進粵港澳年夜灣區振興發展先行區。深刻實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,包養網比較壯年夜縣域經濟,強化鄉鎮聯城帶村的節點效能,周全推動鄉村“五個振興”。樹立健全區域政策統籌機制,完美省級財政轉移付出、區域生態補償、對口幫扶協作等體制機制。
四、進步供給質量,帶動需求更好實現
(十一)加速發展新產業新產品。
1. 強化科技戰 TC:sugarpopular900