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經國務院應對新型冠狀病毒包養沾染疫情聯防聯控機制批准，12月27日，國務院應對新型冠狀病毒沾染疫情聯防聯控機制春運任務專班向各省、自治區、直轄市國民當局，國務院各部委、各直屬機構等印發《2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸辦事保證總體任務計劃》，深刻貫徹黨中心、國務院決議計劃安排，周全落實進一個步驟優化疫情防控任務政策辦法，保持體系策劃、兼顧設定，穩中求進、精準施策，重視均衡包養網比較、掌握好度，確保春運時代國民群眾安然安康便捷愉快出行，確珍重點物質運輸通順有序。計劃全文如下：
2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸辦事保證總體任務計劃
2023年綜合運輸春運從1月7日開端，至2月15日停止，共40天。為深刻貫徹黨中心、國務院決議包養網計劃安排，周全落實進一個步驟優化疫情防控任務政策辦法，保持體系策劃、兼顧設定，穩中求進、精準施策，重視均衡、掌握好度，確保春運時代國民群眾安然安康便捷愉快出行，確珍重點物質運輸通順有序，特制訂本計劃。
一、迷信研判2023年春運新情勢
跟著疫情防控政策的進一個步驟優化，跨區域職員活動性將加快開釋，2023年綜合運輸春運疫情防控和運輸辦事保證任務面對新情勢：一是春運客流將從低位運轉加速反彈，客流總量能夠呈現年夜幅度增加；二是動力、食糧等重點物質及醫療、平易近生等物質運輸義務艱難；三是春運時代職員活動、貨運物流運動密集，職員穿插運動頻仍，路況運輸從業職員沾染風險高；四是路況運輸持久低負荷運轉，舉措措施裝備和職員保證平安隱患增添，如治理不到位，路況運輸平安生孩子變亂能夠易發多發。保宋微頓住腳步，遲疑了半分鐘，放下行李箱，循聲找障春運在年夜範圍客貨流量下有序運轉，對高效兼顧客貨運輸、迷信精準做好春運疫情防控、強化路況運輸平安生孩子、做好綜合運輸春運組織和辦事保證提出了更高請求。
各級國民當局及有關部分必需充足熟悉2023年綜合運輸春運面對的新情勢新義務，堅固建立底線思想，周全進步思惟熟悉，周全加大力度組織引導，兼顧和諧調劑各方面資本和氣力，扎實推動綜合運輸春運疫情防控和運輸辦事保證任務，把保證路況物流利通擺在加倍凸起的地位，以最年夜才能、最佳狀況、最優辦事，想方設法確保動力、食糧等重點物質及醫療、平易近生等物質運輸高效順暢，想方設法買通搭客出行從出發點到起點全鏈條、各環節，確保搭客動身平安、返程順遂。
二、保證國民群眾錯峰有序出行
（一）優化大眾出行政策周遭的狀況。各地要嚴厲履行國務院聯防聯控機制相干政策規則，迷信精準履行疫情防控優化辦法及“乙類乙管”各項辦法。不再對乘客檢驗核酸檢測陰性證實和安康碼，不再展開落地檢，不再實行乘客測溫。不得隨便暫停或限制客運辦事，不得隨便限制車輛、船舶正常通行。嚴禁在公路上不符合法令設置各類檢討卡點、隨便攔阻車輛，加速恢復已暫停的客運辦事。各地可聯合當地疫情岑嶺期研判情形，依法采取恰當的姑且性限制職員活動辦法，領導大眾盡量防止在疫情岑嶺出行。履行靈活車尾號限行政策的城市，可充足斟酌國民群眾平安便捷出行需求，研討出臺春運時代階段性暫停履行靈活車尾號限行的辦法。
（二）保證投親職員錯峰有序回家過年和返崗。各地要經由過程德律風、收集、weibo、微信、客戶端等多種方法，通順信息徵詢渠道，便利投親職員實時查詢清楚有它往病院檢討過嗎？」關防控信息，提早設定回家過年和返崗過程。聯合投親職員回家過年和返崗出行集中時段，經由過程增添運力投放、加密運輸班次、強化城鄉連接、增開定制客運線路、開行包車等方法，晉陞運輸辦事和保證才能，通順返鄉返崗職員出行“最后一公里”。各地可摸索履行彈性休假、錯峰休假政策，下降大眾集中出行壓力。教導部分要領導中小學、幼兒園進一個步驟優化疫情防控辦法，對先生及同住人有外埠過程的，不影響先生正常上學。
（三）保證務工職員有序返鄉返崗。各地要展開務工職員返鄉返崗情形摸排，有序做好務工職員返鄉返崗預備。務工職員集中輸入地、輸出地要加大力度連接共同，領導園區、企業、社區（村）加大力度務工職員安康監測和人文關心，起訖地有關部分要協同聯動，領導和保證返鄉返崗務工職員包養平安、安康出行。返鄉返崗出行需求絕對集中且具有前提的，可聯合現實組織開行務工職員包車、專列（包車廂）、包機等“點對點”運輸。
（四）保證高校先生錯峰離校返校。各地要依照屬地聯防聯控機制同一安排，進一個步驟優化校園疫情防控和講授打算設定，公道斷定冷假放假時光，避峰錯峰設定春季開學返校。準繩上，高校應盡能夠防止在春運時代開學；確需在春運時代開學的，要保持“一地一案”“一校一策”“一級一策”組織開學返校，盡量避開春運返程客流岑嶺期。各地要周全正確把握屬地高校先生放假離校、開學返校運輸需求，離校返校出行需求絕對集中且具有前提的，可組織開行先生包車、專列（包車廂）、包機等“點對點”運輸。
（五）保證自駕職員有序錯峰出行。各地要摸索應用手機信令、輿圖辦事、搜刮引擎、景區飯店預約下訂等數據信息，進一個步驟加大力度年夜數據剖析，當真研判春運時代群眾自駕出行態勢。綜合各類路況要素數據，強化干線路網、城市途徑運轉監測，親密追蹤關心跨省接壤、熱點城市和重點景區周邊路網路況流量，實時發布路況和擁堵緩行路段信息，領導自駕職員公道選擇出行道路、時光和目標地，避峰錯峰出行。加大力度高速公路辦事區運營治理，做好辦事區加油、充電、用餐、如廁等辦事，確保周遭的狀況衛生整潔、辦事便捷高效。
（六）保證游客有序活動。各地要提早發布春節時代文明游玩花費政策，嚴厲落實優化后的文明游玩行業疫情防控辦法。加大力度數據監測，實時共享游客範圍、運力等信息，兼顧做好運游連接和運力分配。針對年夜范圍疫感情染、惡劣氣象、平安變亂、突發事務等，制訂完美滯留游客處理應急預包養網案，實時有序做好滯留游客疏運任務。
（七）保證鄉村地域群眾平安便捷出行。針對包養網走親訪友、鄉村趕集等集中出行需求，經由過程加密城鄉公交和鄉村客運班線辦事頻次、延伸運營時光、開行趕集班、增添預定呼應辦事等方法，加年夜鄉村路況運輸辦事保證力度。聚焦鄉村客運路過線路、客運場站、渡口等重點區域，加大力度法律氣力投進，深刻推動“internet+”監管，加年夜不符合法令營運等守法運營行動查處力度，強化路況平安警示提醒，實時開導改正無牌無證、酒駕醉駕、超員載客、守法載人等行動，晉陞鄉村客運平安保證才能。
（八）保證“雙節”時代群眾長途出行。各地要針對除夕、春節假期能夠呈現的長途客流年夜幅增加情形，強化任務兼顧，加大力度運力投放，迷信設定班次，全力保證國民群眾出行需求。領導途徑客運運營者當令增開中轉機場、火車站、游玩景區、年夜型社區等的定制客運班線，支撐定制客運車輛在客流集中區域機動規范停靠。依據需求積極守舊日班公交、定制公交、先生專線、擺渡公交等便平易近公交線路，知足搭客夜間及特定區間出行需求。
三、實在進步路況物流運轉效力
（一）確保路況物流連續穩固運轉。充足施展各級物流保通保暢任務機制感化，嚴厲落實路況物流保通保暢優化政策。持續實行靜態監測、督導調劑、督辦轉辦、7×24小時價班值守、一事一和諧、信息公然和典範題目傳遞等軌制，確保路況物流利通高效。將路況物流從業職員歸入“白名單”治理。不再檢驗貨車司機、船員的核酸檢測陰性證實和安康碼，不再對跨區域活動貨車司機展開落地檢。嚴禁私行關停封閉路況物流基本舉措措施，嚴禁以任何情勢限制運輸辦事。重點口岸、機場、鐵路貨站、物流園區、郵政快遞分撥中間，及航道、通航建筑物、引航機構等運營治理單元要健全完美應急預案，樹立一耳目員準備隊，需要時可實行輪崗備崗軌制，停止封鎖治理，確保突發情形下重點物流關鍵運轉穩固。
（二）保證動力、食糧等重點物質運輸通順有序。各地要親密協同聯動，加大力度運力調劑，做好應急預包養行情備，全力確保今冬明春動力、食糧、農機農資等重包養網點物質干線運輸和集疏運高效運轉。加大力度重點鐵道路路現場治理、重點盯控和優先保證，確保年夜秦、唐包、瓦日、浩吉、侯月、石太等煤炭運輸年夜通道通順。充足施展7省區11條公路運輸主通道感化，強化重點物質運輸公路辦事結合保證，果斷避免產生長時光、年夜范圍車輛擁堵，需要時高速公路免費站要設置煤炭運輸公用通道。依托秦皇島港等南方煤炭“下水港”，落實煤炭、LNG旱路運輸“四優先”保證辦法，強化船岸連接和應急運輸保證，確保旱路運輸關鍵和年夜通道通順。
（三）保證醫療和平易近生物質運輸高效有序。各地要進一個步驟加大力度供需對接，強化組織調劑，全力做好新冠病毒疫苗、抗原檢測試劑、藥品、口罩等醫療物質，以及蔬菜、生果、肉禽、蛋奶等生涯物質運輸車輛優先便捷通行辦事，嚴厲履行鮮活農產物運輸“綠色通道”政策，保證整車符合法規裝載國度同一目次內鮮活農產物的車輛和新冠病毒疫苗貨色運輸車輛不花錢便捷通行。全力通順郵政快遞和城鄉配送結尾“微輪包養迴”，實在知足國民群眾網購醫療物質和生孩子生涯用品需求。要保持“寧可備而不消、不成用而無備”，針對年夜范圍疫感情染、惡劣氣象、嚴重擁堵等極端情形，加大力度應急預備，兼顧做好應急狀況下醫療物質和群眾生孩子生涯物質運輸保證。
（四）強化路況物流從業職員辦事保證。各地要加大力度對貨車司機、快遞員、船員的生涯保證，呈現滯留的，為其供給需要的飲水、用餐、如廁等基礎生涯辦事和基礎醫療救助辦事，果斷防止由于辦事保證不到位形成路況物流從業職員生涯艱苦。高速公路和水上辦事區確需封閉部門區域的，要包管加油、如廁等基礎公共辦事效能正常運轉。嚴禁隨便暫停或謝絕國際飛行船舶船員換班，保證國際海上物流供給鏈通順和船員符合法規權益。
四、迷信精準做好春運疫情防控
（一）連續優化落實春運疫情防控辦法。制訂并落實春運新型冠狀病毒沾染疫情防控指南。各地要周全落實疫情防控優化辦法及“乙類乙管”各項辦法，當真實行鐵路、公路、旱路、平易近航、郵政快遞範疇疫情防控政策，連續做包養好客運站、公路辦事區等窗口單元公共區域的乾淨消毒、透風換氣等任務。有前提的公路辦事區，可設置車輛停放和司乘職員歇息專區，為具有發燒等癥狀的群眾供給飲水、如廁、歇息等辦事。
（二）嚴厲做好從業職員防護。催促落實鐵路、公路、旱路、平易近航、郵政快遞等路況運輸從業職員有關防控請求，實在保證口罩、消毒用品等防疫物品供給，催促做好小我防護、疫苗接種和安康監測。組織路況運輸一線從業職員展開安康監測，履行癥狀治理。從業職員要盡能夠削減社會見接觸，提倡“兩點一線”生涯，落實涉疫陳述請求，如呈現發燒等癥狀，需要時可展開抗原或核酸檢測。準繩上不設定呈現發燒等癥狀的職員從事運輸運動；對呈現癥狀已跨越7天或許癥狀消散的，可在嚴厲小我防護的情形下恢復相干從業職員任務，此中對駕駛員上崗要保持從嚴謹慎準繩，確保身材狀態勝任平安行車請求。
（三）加大力度乘客安康感性出行宣揚領導。各地要普遍展開宣揚，領導大眾在春運時代感性出行、錯峰出行；領導大眾連續進步防護認識，做本身安康的第一義務人，特殊是患有基本疾病的老年人及妊婦、兒童等職員，要安康感性出行，下降本身及家人沾染風險。領導春運時代出行職員加大力度小我安康監測，呈現發燒等癥狀時，防止搭乘搭座公共路況東西。乘客觀光途中全部旅程佩帶口罩、自動削減湊集，保持勤洗手、咳嗽禮節、堅持人際間隔等傑出宋微回頭，看到對方遞來的毛巾，接事後說了聲感謝。衛生習氣。
（四）有用處理突發疫情。各地包養平台推薦要完美重點關鍵場站從業職員突發範圍性疫情應急預案和處理辦法，并有針對性展開應急處理練習訓練。路況運輸運營辦事單元呈現新冠病毒沾染者時，任務場合不封控，同任務場合職員不隔離。呈現突發範圍性疫情時，根據應急預案和處理辦法，迷信實行應急處理，并實時啟用要害職位準備隊，實時調劑投用儲蓄氣力，確保春運時代重點關鍵場站不關停、主要運輸通道和線路辦事不中止、重點物質運輸不竭鏈。
五、實在強化春運平安監管和應急處理
（一）強化春運平安生孩子預備。加大力度思惟預備，保持國民至上、性命至上，實在把平安生孩子任務擺在包養網凸起地位，充足斟酌2023年綜合運輸春運任務的特別性和復雜性，高度器重路況運輸東西持久停運或低頻運轉、駕駛員技巧陌生能夠招致的平安隱患，高度器重春運時代惡劣氣象和客流年夜範圍增加對運輸平安帶來的風險挑釁，全方位、全鏈條采取針對性辦法，最年夜限制防范遏制各類變亂產生。加大力度舉措措施裝備預備，領導運輸企業周全展開舉措措施裝備狀態摸底排查，包養網 花園加大力度舉措措施裝備才能扶植，最年夜限制晉陞保證才能；領導催促運輸企業對一切投進春運的運輸東西和舉措措施裝備周全展開檢討保護，果斷根絕運輸東西和舉措措施帶“病”運轉；提早展開公路養護檢討和公路災難管理，實時排查整治公路平安隱患。加大力度包養網職員預備，對一切投進春運的駕駛員周全展開平安培訓，重點晉陞防御性駕駛技巧、惡劣氣象及突發情形應急處理技巧。
（二）加大力度重點範疇隱患排查管理。各地要依照“三管三必需”和“黨政同責、一崗雙責”的請求，嚴厲落實平安生孩子屬地治理義務、部分監管義務和企業主體義務。要針對運輸舉措措施裝備和職員持久低負荷運轉的現實，針對年夜客流的新請求，針對疫情防控的新挑釁，強化事前預防預警，深刻展開平安風險管控和隱患排查管理，重點繚繞“兩客一危”車輛、城市軌道路況、四類重點船舶、“六區一包養線”水域、重點通航建筑物、公路網運轉、口岸客運和風險貨色功課、高鐵和搭客列車、平易近用航空器和運輸機場、郵政快遞等重點範疇，深刻下層、深刻一線組織展開平安檢討和隱患整改，確珍重年夜風險管控到位、平安隱患整改到位，避免風險和隱患演化成變亂。要強化平安法律，加年夜懲戒力度，對不符合法令營運、“三超一疲憊”等嚴重題目隱患，依法依規處置，果斷遏制重特年夜平安變亂產生，果斷防止重特年夜平安變亂持續產生。
（三）防范應對極端惡劣氣象。各地要樹立景象預警與應急呼應聯念頭制，有用防范高溫冷潮、雨雪冰凍等極端惡劣氣象對春運任務的晦氣包養網影響，呈現極端惡劣氣象時該停就停、該關就關，果斷根絕涉險運輸、冒險功課。針對重點地域、重點路段、重點關鍵健全完美應急預案，呈現極端惡劣氣象或突發情形時實時發布預告預警信息，妥當做好途徑鏟冰除雪、搶通保通、通行管控、車輛分流領導與職員分散等任務，最年夜限制加重能夠誘發的次生災難。
（四）防范從業職員年夜面積沾染。各地要領導催促運輸企業，樹立并嚴厲履行從業職員逐日安康狀態陳述軌制。需要時可對駕駛員等一線從業職員實行“兩點一線”治理，最年夜水平下降沾染率。加大力度對已沾染從業職員的關懷關愛和醫療救助，輔助其早日康復和返崗。主要物流園區、客運關鍵、重點客貨運輸企業樹立實行一線從業職員輪崗備崗軌制，產生從業職員年夜面積沾染時實行輪轉，確保職員接替有包養序、辦事不竭穩定。對不與社會見接觸的沾染者，若身材前提答應，可履行封鎖運轉，時代做好小我防護。
（五）進步春運應急處理程度。各地要針對極端惡劣氣象、部分湊集性疫情、部分超年夜客流、重特年夜運輸平安生孩子變亂等原因交錯疊加對綜合運輸春運帶來的影響，強化底線思想和極限應對，從最害處著想，做最充足預備，制訂完美應急預案，加大力度應急練習訓練，充分應急保證氣力，加大力度應急運力、應急職員、應急物質等各方面的儲蓄，加大力度應急值守，強化監測預警和實戰練習訓練，實在進步應急處理才能和程度。
六、加大力度春運運輸組織和辦事保證
（一）加大力度春運客流情勢靜態研判。各地要兼顧斟酌春節假期特色、防控辦法優化、職員大批活動、出行構造調劑、社會大眾預期和出行心思變更等新情勢，正確掌握春運投親流、務工流、游玩流、先生流等浮現的新特色，靜態研判分歧群體、分歧時段、分歧區域的客流成長趨向，深刻剖析、迷信策劃，強化領導、分類應對、精準施策。
（二）全力做好運輸組織任務。各地要充足施展綜合運輸比擬上風包養平台推薦和組合效力，進一個步驟加大力度各類運輸方法信息共享和運力對接，強化鐵路、平易近航干線運輸、重點水域旱路運輸辦事和保證，加大力度途徑客運、城市客運與干線運輸辦事的連接，協同做好應對客流年夜幅增加運輸組織任務。領導客運企業加大力度運力儲蓄，堅持從業職員狀況傑出，親密監測客流變更，迷信設定班次打算，強化重點時段、熱門區域運輸組織，靜態知足搭客出行包養需求。要包養網堅持運輸組織彈性，遇突發年夜客流時，可經由過程加密班（航）次、開行加班車、年夜站慢車等方法，進步搭客運輸才能和效力，需要時經由過程跨區域運力分配、增開專線等方法疏解年夜客流。
（三）精緻做好運輸辦事任務。各地要針對春運時代客流年夜幅增加情形，領導客運場站連續改良售票辦事，實時增包養網開售票窗口、自助終端和安檢通道，積極推行利用線上購票、電子客票、自助驗票等辦事，擴展無紙化、無接觸辦事范圍。連續改良安檢辦事，加速推動鐵路、平易近航與城市軌道路況安檢流程優化，實在晉陞搭客換乘效力。連續改良候車辦事，確保候車（船、機）室周遭的狀況整潔、透風傑出，加大力度口罩、發燒藥品等防疫物質儲蓄。連續改良登乘辦事，為有需求的搭客開辟“綠色通道”，供給輪椅預定、高低車幫扶等辦事，保證登乘順暢有序。因政策調劑或運輸企業緣由招致不克不及供給運輸辦事的，運輸企業應該為乘包養網比較客不花錢退票，或兼顧處理乘客出行題目。落實好春節假期免收小型客車通行費政策。加大力度免費站通行治理，強化電子不斷車免費（ETC）車道運轉監測和異常情形處理，防止免費站長時光長間隔依序排列隊伍擁堵。加年夜高速公路救濟氣力裝備，產生路況變亂或車輛毛病時快但此刻…速處理，實時清算現場，盡早恢斷交通。加大力度辦事區泊車治理和次序保護，謹防車輛倒灌主線激發變亂。
（四）更好知足重點群體出行需求。各地要積極幫扶老幼病殘孕等群體，供給票務協助、候車領導、行李搬運、安康徵詢等溫馨辦事，強化過程中關懷關愛。依法依規落實甲士、消包養網防救濟職員、“三屬”、兒童等重點搭客搭車優待政策，供給優先購票（值機）包養網心得、安檢、登乘辦事，合適前提的享用客票優惠。組織實行好2023年春節時代“春熱農人工”辦事舉動。
（五）連續推動企業紓困解難。各地要用足用好減稅降費政策，深刻推動增值稅留抵退稅、社保緩繳、融資擔保、免征公共路況辦事增值稅、免征客運場站城鎮地盤應用稅等助企紓困政策落地落實，施展好中心鄉村客運補助、城市路況成長嘉獎資金等資金感化，激勵處所配套或延續相干攙扶政策。積極回應路況運輸運營者訴乞降社會關心，確保行業連續穩固運轉。
（六）加年夜法律監視和辦事力度。各地要強化信息共享與協同一起配合，依法從嚴輪，每集城市持續裁減，直到剩下 5 名參賽者挑釁五名查處春運時代不符合法令營運、貨車和農用車不符合法令載人、客車違規異地運營、離開靜態監控運營等守法違規行動。加大力度客運場站、公路辦事區、高速公路收支口等監視檢討，通順12328等辦事熱線上訴告發渠道，依法從嚴查處春運時代各類守法違規行動，保證搭客符合法規權益。要寓法律于辦事之中包養，積極輔助乘客和司乘職員排憂解難，連續改良春運出行體驗。
七、周全加大力度春運任務組織引導
（一）健全組織引導系統。在國務院應對新型冠狀病毒沾染疫情聯防聯控機制下成立春運任務專班，路況運輸部為組長單元，國度成包養長改造委、國度衛生安康委為副組長單元，教導部、公安部、人力資本社會保證部、文明和游玩部、應急治理部、中國景象局、國度鐵路局、中公民用航空局、國度郵政局、國度疾控局、中心軍委后勤保證部、中華全國總工會、共青團中心和國度鐵路團體為成員單元。路況運輸部樹立春運調劑批示職員準備隊軌制，對準備隊履行封鎖治理。各省（區、市）要在省級疫情防控引導機構下成立春運任務專班，制訂當地區任務計劃，加大力度同一調劑督導，通順路況運輸、衛生安康、疾控、應急治理、景象、社區等多部分、多單元協作機制，晉陞多範疇協同治理辦事效能，兼顧做好各項任務。
（二）壓緊壓實屬地義務。各省級國民當局要實在擔當起2023年綜合運輸春運任務的組織引導義務，重要引導要親身抓、負總責。要兼顧安排春運疫情防控和運輸辦事保證各項任務，實時研討處理綜合運輸春運中存在的凸起牴觸和題目，聯合現實展開春運任務練習訓練。要壓緊壓實屬地國民當局和各有關部分任務義務，構成一級抓一級、層層抓落實的任務格式。要充足施展春運任務專班兼顧疫情防控和運輸辦事保證的主要感化，自動策劃、各司其職，積極擔負、協同共同，配合包養做好綜合運輸春運任務。
（三）強化值班值守和信息報送。各地春運任務專班要履行7×24小時價班值守軌制，綜合應用按期調劑、督辦轉辦、一事一和諧等任務機制；加大力度部分間信息互通，實時共享