月份: 2025 年 7 月

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中国青年网两会大家谈“公益推动职业教育，助力精准脱贫攻坚战”访谈节目现场。视频截图

党的十九大报告指出，从现在到2020年，是全面建成小康社会决胜期。要坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战，使全面建成小康包養網社会得到人民认可、经得起历史检验。职业教育一头连着教育，一头连着产业，是脱贫致富的“直通车”，更是产业发展的“助推器”。近日，全国政协委员、民建中央常委、中华职业教育社副理事长、四川国弘现代教育投包養资有限责任公司董事长苏华，中国人民公安大学犯罪学学院院长任士英，中国人民公安大学教授王大伟，中国社会福利基金会“授渔计划包養”秘包養網书长高继辉应邀做客中国青年网“两会大家谈”栏目，以“公益推动职业教育，助力精准脱贫攻坚战”为主题展开讨论，分别发表了自己对职业教育的相关看法。

因材施考，应增加职业教育高考

改革开放以来，我国的职业教育取得了长足发展，但是相比欧美发达国家还有一定的差距。“目前，我们职业教育发展面临着不少的困难，特别是在构建技术技能型人才成长‘立包養網交桥’方面，要下大功夫。”苏华说，“自1977年恢复高考以来，我国就只有普通高考。所以我建议要增加职业教育高考，做到因材施考。同时，要加强校企合作、产教融合。”他表示，现在校企合作还停留在浅层次。深度合作就要把行业、企业、包養網政府和学校四方面的积极性都调动起来，实现“四轮驱动”。

苏华还提到，经济社会的快速发展，特别是我国产业的转型升级，新产业、新业态、新技术的不断涌现，都对职业教育提出了新的更高要求。为了使教育教学与经济社会发展相适应，职业教育的供给侧结构性改革势在必行。

包養

“第一个方面是要加强基础性建设，特别是深度贫困地区的基础比较薄弱，设施包養網设备、校园建设、师资力量等都还需要包養網很大的提升。所以我建议政府加大对职业教育的投入。”苏华说，“第二个方面是加大对职业院校学生学杂费的减免力度。随着人们生活水平的提高，我建议减免的学费由2千元增长到3千元。在贫困地区，除了学费，在生活费包養等其他方面也要加大扶持力度，要鼓励更多的青年来报考职业院校。”

“有些孩子智商情商都很高，就是不爱学习，我们教育工作者应该反思教育本身的问题。”对此，任士英也表达包養了自己的看法。“我们应该给他们信心、希望，让他们包養網对未来充满激情。当上学堂成为一种渴望时，我们的教育才真正开始回归到教育本身。那时的教育才是真包養正成功的。”

消除偏见，感受职业教育的力量

“‘授渔计划’这几年帮助了8000余名困境学生。我在与受助学生交流时发现，很多同学包養觉得上了职业教育的学校没面子。”高继辉表示，应该引导孩子们改变这种想法。

“现在大家对职业教育还是存在一些偏见。我倒要说，它非常重要。”王大伟说，“不是人人都能上大学，不上大学的这些孩子怎么办?义务教育也好，高等教育也好，职业教育也好，归根到底包養網，教育最终的目的是育人。职业教育承担着对一大部分孩子的教育重任。我觉得我们应该重新认识职业教育的重要性。”

“当下，更重要的问题就是如何让职业教育的成果进一步得到社会的承认。”任士英表示，随着产业结构、人口结构的调整，社会分工会越来越细，职业教育的需求就会越来越大，职业教育发展的优势将会越来越明显，职业教育发展的内包養網在动力理应是越来越强劲。如果给职业教育发展本身再松绑，就会使它的内在潜能得到进一步地释放。

在王大伟看来，发展职业教育一举多得，也要多措并举。既可以让孩子懂得“爱国、讲道德、孝顺父母、守纪律”，又能培养青年的匠人精神，同时还能解决就业问题。“活到老学到老，我们不应该把职业教育看得很狭窄。职业教育结束后还可以继续读本科、读硕士、读博士。”王大伟认为，职业教育作为育人的一个环节，前途是非常光辉灿烂的。

高继辉向大家分享了“授渔计划”在消除偏见方面包養的举措。“由公安部扶贫办、团中央‘青年之声’、中国人民公安大包養網学、中国社会福利基金会和“授渔计划”公益促进中心联合推出‘平安成长’五项教育：安全教育、法制教育、心理教育、禁毒教育、包養中国传统文化教育。通过这五项教育帮助孩子们改变个人认知，让他们换一种角度来看待社会、看待个人的梦想和人生目标。”高继辉表示，“授渔计划”不仅仅是个简单的公益项目，更是为困境青少年搭建的一个成长成才的公益平台。

教育是性价比最高的扶贫手段，可实现“绿色扶贫”

苏华认为，职业教育扶贫的投入产出性价比是最高的。从国家层面上说，应该增强职业教育的吸引力。

那么，如何增强职业教育的吸引力呢?

苏华表示，一个行之有效的手段就是提供经济补助。通过政策扶持，贫困生前两年在校学习阶段，家庭基本上没有经济负担。第三年去企业实习时，还能有结余回馈家包養網庭。而当学生走上工作岗位后，更能取得比较高的薪酬——这样，一个家庭就实现了脱贫。

“春节期间，我专门到凉山的一些职业院校去看望没回家的学生，与他们交流。我发现通过职业教育，他们的理想抱负和原先相比有了很大的差异。包養網学生们在掌握了一技之长后，更加明确了今后的人生方向。”苏华说，通过在职业院校的学习，学生更加爱自己、爱家庭、爱祖国，尤其是在我们国家建设制造强国的进程中，学生很有成就感和参与感。

任士英认为，在扶贫过程中，教育所起到的作用主要有两点：一是为扶贫提供造血功能;二是为贫包養網困家庭脱贫树立信心。通过教育，可以达到“绿色扶贫”包養的效果。“所谓‘绿色扶贫’，我理解就是要使更多贫困家庭逐渐走向富裕，摆脱贫困。同时，让他们在摆脱贫困之后，能够真正具备不返贫的本领。”任士英表示，“包養網‘授渔计划’在职业教育方面开展的很多工作，特别是在‘授渔’理念的定位上与精准扶贫战略十分契合。”

贫困留守儿童更易受犯罪的侵害，教育安全扶贫在路上

“去年暑假，中国人民公安大学党委书记樊京玉同志和校长曹诗权包養網同志带领讲师团、宣讲团几次到黔西南州调查、扶贫，发现有些孩子因为成绩不好而逃学，得不到来自学校的温暖。但是犯罪集团却在向他们招手，这让孩子们很容易走上青少年犯罪的道路。”王大伟认为， “一个孩子如果爱念书，走上犯罪道路的可能性会大大降低。”

王大伟认为，职业教育除了能降低犯罪几率，还能使贫困学子拥有一技之长，收获幸福人生。“我们职业教育现在要做的一项很包養重要的工作，就是让人有一技之长，让他能谋生。”王大伟表示，“不要把眼睛都盯着高等教育，过去有话叫‘做不了大树就做一个小草，但是一定做一棵幸福的小草’。”

引导树立远大理想，助力成长成才

“一个人的一生如果没有目标、梦想，是很难成才的。”高继辉表示，教育扶贫关键还是要给孩子们梦想，引导他们树立人生目标。“授渔计划”在践行精准扶贫的过程中，也在不断地探索如何为孩子们搭建更好的成长成才平台，如何通过引导打开孩子们的思维，使他们具有匠人精神，甚至成为高级管理者。

王大伟也表示，树立远大理想的确非常重要。要让孩子走出大山，放包養眼世界。比如前段时间被刷屏的“冰花男孩”，他的愿望是看升国旗、当警察，很多好心人带他去天安门看升国旗，去公安大学参观大哥哥大姐姐的生活，这样就在孩子心里埋下了一粒远大理想的种子，这个孩子的一生可能就会因为理想而改变。

任士英认为，社会在追包養求健康、向上发展的时候，应该关注、关心、关怀曾经的“问题青少年”。应该把这些问题看包養成是我们社会造成的，社会有责任帮扶他们。

“‘授渔计划’已成立4年了。”高继辉表示，受助学生到考察合格的职业学校上学，中国社会福利基金会负责筹集善款，除了资助他们上学期间的助学金，为他们解决实习就业的问题，还提供后续的教育资源。

“我们联系合作企业，把企业文化和技术引进学校，让学生从一开始就知道下一步做什么工作，将来到哪个企业实习就业。”高继辉说，“为了继续提高学生们的综合素质，我们与北京师范大学、山东理工大学合作，把成人网络大专教育引入合作企业，由企业提供学习条件，让困境学生在实习就业过程中免费读大专，实现他们的大学梦。”

高继辉表示，2018年“授渔计划”将加大力度推动职业教育，以公益撬动社会力量，包養让更多的社会力量参与到精准扶贫职业教育上来。(记者 曾繁华 实习记者 张玲琳)

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7月6日，国新办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，教育部部长怀进鹏等介绍“加快建设教育强国  办好人民满意的教育”有关情况，并答记者问。

实施高等教育综包養網合改革试点战略工程

党的二十大报告提出“加快建设教育强国”，明确到2035年“建成包養教育强国”的目标。怀进鹏介绍，目前，教育部已启动教育强国建设规划纲要编制工作。

建设教育强国，龙头是高等教育。当前，我国接受高等教包養網育人口达到2.4亿人，助力我国劳动力素质结构发生重大变化。同时，高校产出一批高水平科技成果，在原始包養创新、关键核心技术攻关等方面作出重要贡献。

教育部包養把实施高等教育综合改革试点战包養略工程，作为今年的重大工程之一推出。教育包養部副部长吴岩介绍，主要任务是“两个先行先试”，一是在全面提高人才自主培养质量、培养拔尖创新人包養才方面先行先试，二是在提高服务国家和包養区域经济社会发展能力和水平的“适配度”上先行先试。

吴岩表示，在“两个先行先试”中，要着力做好“三板”。一是拉长长板，推动试点高校在已经有比较优势的领域持续发力，打造引领发展的新优势；二是补齐短板，聚焦“卡脖子”领域集成攻关，推动实现突围破局；三是锻造新板，面向未来10—1包養5年的颠覆性技术开展前包養瞻性研究，在科学源头的原始创新和重大根技术研发方面，及拔尖创新人才培养方面抢占先机、引领发展。

组织开展高校毕业生就业创业促进行动

高校毕业包養網生是党和国家宝贵的人才资源，2023届高校毕业生达1158万人。教育部政包養策法规司司长邓传淮介绍，教育部全力组织开展高校毕业生就业创业促进行动，加快推进就业工作进程。

邓传淮说，促进行动可概括为“六个着力”：着力拓展就业岗位、着力加快招录进程、着力做好政策宣传落实、着力优化指导服务、着力做好重点帮扶、着力做好离校“不断线”服务。

具体来说，教育部门指导各高校有针对性地访企拓岗，挖掘更多岗位，开展万企进校园活动，保持校园招聘热度和毕业生参与度，提升招聘供需的匹配度；配合有关部门加快完成机关事业单位、国企等政策性岗位招录；加强对尚未落实岗位毕业生包養網的个性化就业指导，抓紧组织各类实习见习活动，帮助毕业生增强就业信心、包養尽早落实去向；指导各地各高校落实“一对一”帮扶责任制，为低收入家庭等困难毕业生精准推送3个以上岗位等。

“在经济社会发展，特别是走向高质量发展过包養網程中，需要大量人才。”怀进鹏表示，对于大学生就业，要积极支持、创造条件，特别是要兜好包養底线，对家庭困难和生活中需要帮助的毕业生提供支持。同时，教育教学和学科设置、结构也要不断适应经济社会发展，既要保证匹配度，又要适度超前。

近年来，教育部大力推进高等教育供给侧改革，多包養網种方式深包養網化产教融合、校企合作，开展毕业生就业状况跟踪调查，强化就业状况对学科专业设置和人才培养的反馈联动，推动高等教育与经济社会发展需要更加契合。

推进城乡教育一体化，切实提高农村教育质量

教育部综合改革司司长刘自成介绍，2021年，全国所有县区通过国家义务教育基本均衡发展督导评估认定，标志着我国义务教育进入新的发展阶段。按照规划，到2035年，全国绝大多包養網数县域实现义务教育优质均衡发展，如何实现这一目标？

补齐短板，推进学校建设标准化。实施义务教育学校标准化建设工程，推动义务教育学校校舍建设、教学仪器装备、学校班额等办学条件达到规定标准，创造良好的教学、文化、生活环境。

抬高底部，推进城乡教育一体化。根据人口变化趋势，合理布局城乡学校，加强寄宿制学校建设，办好必要的乡村小规模学校，推进城乡学校共同体建设，强化以城包養带乡，切实提高农村教育质量。

抓住关键，推进师资配置均衡化。有序开展校长教师交流轮岗，推进教师“县管校聘”改包養網革，完善交流轮岗保障与激励机制。加大教师培训力度，全面提高教包養师教育教学水平。“比如，将到农村学校任教作为申报高级职称的必要条件和选任中小学校长的优先条件，对培养输送优秀骨干教师的学校给予奖励支持。”刘自成说。

数字赋能，推进资源共享智慧化。建好用好国家中小学智慧教育平台，构建互联互通、共建共享的数字教育平台体系，扩大优质教育资源覆盖面。

促进公平，推进教包養網育关爱制度化。全面落包養網实义务教育免试就近入学和公办民办同步招生政策，保障进城务工人员随迁子女平等接受义务教育，健全资助帮包養網扶制度，做好家庭经济困难学生、留守儿童、残疾儿童等群体的关爱帮扶工作。

日前，中办、国办印发《关于构建优质均衡的基本公共教育服务体系的意见》，进一步健全了政策保障体系。刘自成表示，包養網教育部将多措并举，积极开展县域义务教育优质均衡创建工作，推动任包養網务落地见效。

将建设国家教育数字化大数据中心

党的二十大报告提出，推进教育数字化，建设全民终身学习的学习型社会、学习型大国。

2022年，教育部全面实施国家教育数字化战略行动，集成上线国家智慧教育平台，一年多来，平台访问总量超260亿次。在实践中，教育部持续实施“慕课西部行计划2.0”，面向西部所有高校提供19.22万门慕课及定制化课程服务，帮助西部地区开展混合式教学446.77万门次，学生参与学习4.95亿人次，教师参与慕课应用培训183.24万人次，有力缩小了区域教育差距，促进优质资源共享。

据介绍，下一步，将重点做好4方面工作。一是建设国家教育数字化大数据中心，使它成为提供优质资源服务的重要平台，成为国家数字教育资源共享中心、教育公共服务的汇聚包養中心及数字资源的管理和评估中心；二是强化大数据赋能教育教学，更好推动优质资源均衡，服务人的全面发展、教育能力提升、教师能力提升；三是增强教育有效公共服务能力，国家智慧教育平台，是一个公包養網共服务平台，面向所有学生和社会提供服务；四是加强数字教育国际化，推动搭建更多合作交流的平台机制。

TC:

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　　隨著一哄而上的市場，作為消費者，選用LED仍然綠設計師要冷靜，科學地剖析，選用性價比最好的光源和燈具，上面介紹幾種健康住宅LED的基礎機能：

　　醫美診所設計1、新古典設計亮度LED的亮度分歧，一息。價格分歧。用于LED燈具的LED應合親子空間設計適雷射等級Ⅰ客變設計類標準。

無毒建材　　2老屋翻新、抗靜電才能抗靜電才能強的LED，壽樂齡住宅設計命中醫診所設計長，因此價格高。凡是抗靜電年夜于700V的LE私人招待所設計D才幹用于LED燈飾。

　　3、波長波長分歧的LED，顏色分歧，如請求顏色分歧，則價格高。沒有LED分光分色儀的生產商很難生產顏色純正的產品。

　　4、漏電電流LE綠裝修設計D是單向導電的發光體，假如有反向電流，則稱為漏電，漏電電流年夜的LED，壽命短，價格低。

民生社區室內設計

　　5、發光角度用處分歧的LED其發光角度紛歧樣。特別的發光角度，價格較高大直室內設計。如全漫射角，價格較高。

　　6、壽命分歧品質的關鍵是壽命，壽命由光衰決定。光衰小、壽命養生住宅長，壽命長，價格高。

　　7、晶片LED的發光體為晶片，分歧的晶片，價格差異很年夜。japan(日本)、american的晶片較貴，普通臺侘寂風灣及國產的晶片價格低于日、美。

　　8、晶片鉅細晶片的鉅細以邊長表現，年夜晶片LED的品質比小晶片的要好。價格同晶片鉅細成反比。

　　9、膠體通俗的LED的牙醫診所設計膠體普通為環氧樹脂，加有抗紫外線及防火劑的LED價格了援助之手。較貴，高品質的天母室內設計戶外LED燈飾應抗紫外線及防火。每一宋微解釋道會所設計：「是在社區撿到的空間心理學，大概五六個月大，種產豪宅設計品都會有分歧的設計，分歧的設計適用于分歧的用處，LED燈飾的靠得住性設計方面包括：電氣平安、防退休宅設計火平安、適用環境平安、機械平安、安康平安遊艇設計、平安應用時間等原因。從電氣平安角度看，應合適相關的國際、國家標準。

　　由于LED是新產品，中國國家標準商業空間室內設計滯后，但國家供給產品及格測試。具有國際平安認證（如GS、CE、UL等）及國家產品質量及格證真老身心診所設計大葉秋鎖：知識秀裡破壞她？作者是不是吃了的LED燈飾價格要高，因為這些產品在平安設計上是靠得住的。消費者留意的loft風室內設計是要認真鑒別證書的真偽，陰沉的天空彷彿又有雪落下的跡象。宋微拖著行李箱現在有國際平安認證及國家產品及格證的廠家并未幾。

　　從安康方面，采用無毒資料設計的產品價格要高，特別是室內LED燈飾，千萬別貪廉價選用有異味的LED燈飾，今朝僅少數幾家L設計家豪宅ED廠家是用無毒資料日式住宅設計生產，辨別的方式可以直接用鼻子分別，有臭味的產品比無臭味的價格更低良多。類似鉛、汞、鎘等毒素需專業在書中，葉秋鎖此後就很少露面，淪為一個無足輕重的人禪風室內設計員剖析。從適用環境平安看,有靠得住的防塵防潮設計,資料防火、防紫外線、防低溫開裂的LETHE R3 寓所D產品的價格高。

TC:jiuyi9follow8

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早上，一侘寂風場細雨過后，天氣非分特別干凈卻有點冷嗖嗖。上午8：30分，筆者在寧海縣四時桃源小區開閉大直室內設計所前見到了繁忙的寧波寧海供電局修試工區檢修班副班長朱高永。

開閉所設在小區的綠化區內，雨后的草叢濕噠噠的，朱高永和他的班友們蜷縮著身子鉆在室內操縱，時兒鉆進退休宅設計鉆出，忙得幾乎不斷。

40分鐘擺佈，毛病消除了，朱高永才爬出機室，蜷縮身子長長的吸了幾口新鮮空氣。筆者這才看清了修試工區“赫赫有名”的檢修強人朱高永，個子不高，長圈嶄露頭角。著一張娃娃臉，客變設計任務服天母室內設計上沾滿了污跡，一雙絕私人招待所設計緣鞋裹滿了草叢中的泥水。

筆者正想上前采訪幾句，朱高身心診所設計永的mobile_phone響了，又一個檢修任務急待前往，無奈之下豪宅設計，筆者只好鉆進搶修車跟隨采樂齡住宅設計訪……

32歲的朱高永2003年畢業于寧波職業技術學校，僱用進寧海供電局后，一向從事變電檢修，善于學習，樂于鉆研的他任會所設計務幾年后，2日式住宅設計007年新古典設計又考進了浙江年夜學電氣工程與自動化專業，三年來的本科專業知識進修，朱高永仿佛如虎添翼，很快就成了修試工區的技術多面手她愣了一下。。2009年末被破格提為檢修班副班長。

“朱高永loft風室內設計是咱修試工區的‘寶貝疙瘩’，變電所的許多毛病難點，只需有他在，咱就安心”修試工區遊艇設計主任錢錫穎「嘿，那是早晚的中醫診所設計事。」鄰健康住宅居拍了拍身邊的孩子，「說。

朱高永和他的變電檢修班分擔著全縣10座110千伏變電所、8座35千伏變電所和36座開閉所的檢修任務。在這塊事關千家萬戶光亮的“責任田”上，改日復一日地干撿拾地點及狀況等。著巡視檢修測試的活兒，趕上突發變亂，更是沒日沒夜地搶修。

往年玄月，110千伏力洋變電所自動保護裝置的一塊操縱板突發毛病，由于原制造操縱板的企業已停產民生社區室內設計，按禪風室內設計常規調換一親子空間設計塊操縱板需求3——5天，在刻不容緩的情況下，朱高永應用本身學到的專業知識，年夜膽地對操縱板元件進行了修復，短短兩個小時，就恢復了力小貓濕淋淋的，也THE R3 寓所不知在這裡困了多久，看起來奄奄洋鎮整條出線的云行，挽回電量損掉15萬千瓦時。用力洋鎮工業鎮長的話說，假如停電3——5天，老蒼生生涯過欠好不算，企業損掉就約上百萬元，電力職工確實是光亮的播火人。

2011年12月31日，35千伏長街變電所母線壓變電壓唆使為零，接到調度的指令后，幾位檢修人員趕到了該所，發現一次設備正常，沒有什么問題。朱高永接聽電話后，當即來到該所，經多處找尋，才查清是附助閘刀出了問題，很快進行了消缺。新職工吳懿芮欽佩道：設計家豪宅“朱班長不愧是火眼金睛的找毛病妙手，細心到蛛絲馬跡都不放過。”

“朱高永這個人確實不錯，為了任務可以拋妻別子，把事業放在了第一位。”錢錫穎告訴筆者，本年年夜年頭一，35千伏一市變電所主變有載開關調檔操縱機構遭年夜雪冰凍，整個變電所隨時全線停運。我打了一個電話給他，他清晨5時就驅車趕到了變電所，一邊打消冰凍，一邊用萬用表檢測各種設備，并及時更換了損壞的相序繼電器，整整在所里忙活了年夜半天，讓準備回外家拜歲的老婆和女兒急得看眼欲穿，五歲的女兒打電話哭得一塌糊涂，朱高永只能在mobile_phone里哄著笑著一息。討饒。

“老蒼生的事，最大事也是年夜事。”這是朱高老屋翻新永的口頭禪。年夜年十四，是寧海人的元宵節，為了讓全城的蒼生過好團圓節，朱高永主動來到單位值日綠設計師班。夜晚9時，龍珠年夜廈地下室的開閉所忽然毛病，二架電梯卡綠裝修設計在了中心，電梯里的居平易近嚇得驚慌掉叫，接到物業人員的電話后，朱高永帶著幾位職工緊急趕到了年夜廈，在暗中的商業空間室內設計地下室里打著搶修燈找毛病，發現是電路板損壞，僅用10分鐘，就疾速地通上空間心理學了電。看到一身臟巴巴養生住宅的電力職工，走出電梯的黃年夜伯怨氣很快消了。由衷道：“電力職工的服務真牙醫診所設計是好樣的，苦了幾個人，溫熱了千萬家，咱服。”

在新的檢修無毒建材現場，朱高永又忙開了，他邊干活邊對筆者說：“每個人的任務都是一樣的，要想干一行精一行，不在于文明多高，眼睛多好，關鍵在于能否把心放在變電設備上。”朱高永說，任務八年來，他把變電所當成了家，每一條出線、每一件設備都銘記在醫美診所設計心，漸漸積累下來，他就成了檢修方面的所謂“能工巧匠”。

2011年，朱高永獲得結局生產先進個人稱號，說到這些，朱高永臉紅了，他說這已是過往云煙了，在新的一年里，我要把本身的“責任田”耕作好，要象江小金一樣，看到變電所就有一種親切感，用本身的一顆心守護好千家萬戶的光亮，“因為我是一名國家電網人”。

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隨著“寬帶中國無毒建材”戰略的正式實施，狼煙通訊作為民生社區室內設計中國光通訊龍頭企業之一遭到了廣泛的關注。本年的國際信息通訊展上，狼煙專門開辟了相對封閉的VIP展區，借鑒房地產商布展喜歡采用的視頻多媒體親子空間設計情勢，結合實物展現，給客戶帶來了新鮮THE R3 寓所的天母室內設計感觸感染。狼煙通訊力圖用其創新的光通訊產品計劃，引領我們進進全新的“設計家豪宅寬帶中國”。

引領超寬帶技術

狼煙通訊副總裁楊壯介紹說，本屆北京日式住宅設計通訊展，狼煙圍繞超寬帶網絡的建設和運維，展現了全系豪宅設計列的光通訊產品計劃。重身心診所設計點包含：在傳送承載領域支撐年夜容量、長會所設計距離傳輸的商用100G OTN、PE-OTN和下一代PON建設和運維解她希望伴侶能溫柔體貼、有耐心又細心，但陳居白好決計劃;面向LTE的最新T比特牙醫診所設計年夜容量智能化PTN和IP RAN設備;支撐FTTH建設的10G EPON、智能ODN解決計劃。智能Android機頂盒、高清IPTV機頂盒、IPTV和互聯網雙通道家庭網關等系列新產品和新應用展現了超中醫診所設計寬帶應用的豐富魅力。此外，狼綠設計師煙還展現了從LTE天線、LTE基站設備、LTE室內分布系統和LTE-CPE賽中聲名鵲起。然而，他缺乏教育——初中畢業前就輟全系列產品，覆蓋了LTE移動無線寬帶接進網的方方面面。

“寬帶中國”戰略禪風室內設計落地，帶寬大直室內設計晉陞是條件基礎和當務之急。楊商業空間室內設計綠裝修設計壯表現，運營商要盡快將年夜帶寬樹健康住宅立起來，具體講要應用100G甚至400G，40G產品只會是過渡，100G商用化程度、成熟度都已足夠，年夜規模上100G已經成為業界共識。自往年以來，100侘寂風G在海內運營商中獲得年夜規新古典設計模一息。安排，國內三年夜電信客變設計運營商也先后養生住宅加速了100G技術的商用招標。繼中國移動完成一遊艇設計干東部環招標后，中國聯通也相繼完成了兩條一級100G干線的安排。中國電信立刻要啟動全球最年夜的100G設備招標，規模超2500塊板卡。中國聯通第一條100G干線和中國移動多條100Gloft風室內設計干線都采私人招待所設計用了狼煙的設備計劃。

楊壯指出，100G以及PTN醫美診所設計等在年夜規模建設過程中，在線路設計、系統架構和運維方面都將迎來新挑戰。狼煙的凸起優勢一是易于維護，能夠有用下降維護本錢。在網絡大批覆蓋后，網絡假如要變化破環空間心理學加站，可以采取一鍵的方法智能維護，不消復雜的從頭設置。二是更好的節能降耗，在器件選擇、智能化把持、應用天然對流的散熱設計等方面做了大批研發退休宅設計，上述巴基斯坦客戶曾手離老屋翻新開座位，立刻衝了過來。 「錄音仍在進行中；參賽測貓終於安靜下來，乖乖地睡著了。試了良多設備，狼煙樂齡住宅設計的設備功耗最低。狼煙順應潮水，客戶的需求就是我們要做的工作。

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10月16日，湛江市應急治理局發布《湛江麻章晨鳴漿紙無限公司“5·18”較年夜中毒和梗塞變亂調查報告》。

2023年5月18日17時40分許，位于湛江市麻章區的湛江晨鳴漿紙無限公司的承包單位石家莊科晶廢舊物資收受接管無限公司斜網撈漿裝置運行現場發生一路中毒和梗塞變亂，形成4人經搶救無效后逝世亡，直接經濟損掉750萬元。

經調查認定，湛江麻章晨鳴漿紙無限公司“5·18”較年夜中毒和梗塞變亂是一路較年夜生產平安責任變亂。

湛江麻章晨鳴漿紙無限公司“5·18”

較年夜中毒和梗塞變亂調查報告

2023年5月18日17時40分許，位于湛江市麻章區的湛江晨鳴漿紙無限公司的承包單位石家莊科晶廢舊物資收受接管無限公司斜網撈漿裝置運行現場發生一路中毒和梗塞變亂，形成4人經搶救無效后逝世亡，直接經濟損掉750萬元。

變亂發生后，省、市領導高度重視，常務副省長張虎，湛江市委書記劉紅兵、市長曾進澤等領導分別作出唆使指示，請求做好逝世者親屬撫恤任務，依法徹查緣由，嚴肅究查責任，同時舉一反三，汲取教訓，對全市類似平安隱患進行年夜排查年夜整治。5月19日，省安委辦對該起變亂進行掛牌督辦。

根據《生產平安變亂報告和調查處理條例》（國務院令第493號）等有關規定，5月21日，市當局依法成立由黃明忠常務副市長任組長，市公安局、應急治理局、市場監管局、總工會以及縣（市、區）有關負責同道參加的湛江麻章晨鳴漿紙無限公司“5·18”較年夜中毒和梗塞變亂調查組（以下簡稱“變亂調查組”）。變亂調查組聘請了平安治理、無限空間等方面的專家參與變亂調查任務。湛江市紀委監委同步成立追責問責調查組，對有關處所黨委當局和相關公職人員涉嫌違紀違法問題開展調查。

變亂調查組堅持“科學嚴謹、依法依規、實事求是、重視實效”的原則，通過現場勘探、調閱資料、人員問詢、調查取證、檢測鑒定和專家論證，查明了變亂經過、發生緣由、人員傷亡和直接經濟損掉等情況，認定了變亂性質和責任，提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議，并針對變亂緣由及裸露出的問題，總結了變亂重要教訓，提出了變亂防范辦法建議。

經調查認定，湛江麻章晨鳴漿紙無限公司“5·18”較年夜台北汽車零件中毒和梗塞變亂是一路較年夜生產平安責任變亂。

一、變亂基礎情況

（一）變亂發生單位及相關單位概況

1.石家莊科晶廢舊物資收受接管無限公司（以下簡稱“科晶公司”）

科晶公司成立于2018年7月26日，統一社會信譽代碼：91130133MA0CJ6NG5B；注冊資本伍佰萬元整；類型：無限責任公司（天然人獨資）；法定代表人：陳奇終，公司地址：趙縣趙州鎮縣前村自強路126號；經營范圍：再生物資收受接管（不含固體廢物、危險廢物、報廢汽車等需經相關部門同意的項目）；（依法須經同意的項目，經相關部門同意后方可開展經營活動）；營業刻日：2018年7月26日至2028年7月25日。

石家莊科晶廢舊物資收受接管無限公司于2022年3月4日變更營業執照，公司居處由原石家莊市趙縣趙州鎮縣前村自強路126號變更為石家莊市趙縣趙州鎮西林街華泰紙業院內。

石家莊科晶廢舊物資收受接管無限公司于2021年9月7日與湛江晨鳴公司簽訂《湛江晨鳴漿紙無限公司水處理集水井廢渣收受接管技術協議》，協議內容：承包湛江晨鳴水處理一、二期集水井斜網撈漿廢渣收受接管、處理、外運。2021年12月28日山東晨鳴紙業集團股份無限公司公布石家莊科晶廢舊物資收受接管無限公司的中標告訴書（編號：SDCM20211228-5），中標工程名稱：湛江晨鳴水處理集水井處廢漿收受接管承包。2022年1月4日，經湛江晨鳴公司稽察處審核，科晶公司法定代表人陳奇終與湛江晨鳴公司簽訂《集水井漿渣收受接管外售承包合同》，承包合同約定：對湛江晨鳴公司水處理一期、二期集水井斜網廢渣的收受接管、處理、外運、外售等任務（下游水溝不克不及有斜網收受接管），由科晶公司負責投資建設，項目落成后科晶公司負責運營維護、收受接管漿渣，收受接管的漿渣由科晶公司外售，收益歸科晶公司，湛江晨鳴公司收取科晶公司的承包費，承包期三年，三年承包費630萬元簽訂合同前一次性繳清，承包期自2022年4VW零件月1日至2025年3月31日（合同簽訂日至2022年3月31日為廠房設備的建設期）。合同平安條款約定：1、乙方要加強對其人員進行平安教導，確保不發生人身及設備變亂，出現人身和設備變亂由乙方承擔所有的責任；2、乙方人員要嚴格遵照甲方平安治理軌制，加強安裝設備和物資的保衛任務，出現被盜、掉盜及損壞等現象，由乙方負責賠償；3、乙方設立專職平安員，按期對其施工人員進行檢查，并做好現場平安任務。

2.湛江晨鳴漿紙無限公司（以下簡稱“湛江晨鳴公司”）

湛江晨鳴公司成立于2006年1月23日，社會信譽代碼：914408007848743436G，類型：其他無限責任公司，法定代表人：張剛，注冊資本伍十伍億伍千萬國民幣，營業刻日：Bentley零件長期，公司地址：湛江市國民年夜道中42號泰華年夜廈第6層，經營范圍：泥土改進、林業研討、原料林基地建設、木材經營及收購；加氣砌塊蒸壓磚的生產與銷售；漿廠建設的實施、治理與營運；制造、生產、加工、銷售紙漿及相關產品；設計、開發、建設、運營和維護熱電廠及其它輔助設施并銷售電力和其它輔產品、機械設備、化工產品；危險化學品生產；貨物倉儲；貨物運輸；貨物及技術進出口。(依法須經同意的項目，經相關部門同意后方可開展經營活動)。營業刻日：長期。湛江晨鳴公司重要以闊葉木為原料，生產木漿、高級文明紙65萬噸/年。湛江晨鳴公司廠區立體布置、周邊環境表示圖如圖1所示。

圖1 湛江晨鳴公司衛星立體及事發點地位表示圖

湛江晨鳴公司領導班子現由分擔領導（重要負責人）、總經理、企管總助、采購總助、平安總監、基建副總、技術副總、生產副總、設備分擔領導、項目副總、財務總監、化學漿副總組成。下設保衛處、公司辦、企管辦、工務公司、設備動力處、質檢處、財務處、平安處、環保處、稽查處斯柯達零件、技術處、采購處、銷售處、基建處、后勤處共16個部門處室和造紙一廠、造紙二廠、造紙三廠、造紙四廠、化學漿分廠、化工分廠、熱電分廠、靜電紙分廠、碳酸鈣分廠、包材廠、水處理分廠共11個分廠。

（二）變亂發生單位平安治理情況

1.科晶公司

科晶公司法定代表人陳奇終，其兒子陳某輔助公司日常任務，另聘其侄女陳某某為兼職財務人員。科晶公司在湛江晨鳴公司共設有兩個斜網撈漿處，分別為一期斜網撈漿處和二期斜網撈漿處，但均為同時建設、同時投進應用，由科晶公司自行投資建設。兩個斜網撈漿處共有9名員工，分別為王某法、紀某亮、紀某生、紀某翔、施某、鄭某、張某、紀某寧、紀某連，科晶公司法定代表人陳奇終口頭指定王某法為一、二期斜網撈漿處的負責人，負責兩個斜網撈漿作業現場治理任務。每個斜網撈漿處各設定4名員任務業，每一個月在兩個撈漿處進行互換作業。“5·18”變亂發生在一期斜網撈漿處。

斜網撈漿處作業現場平安治理任務嚴重缺掉，現場幾乎沒有平安生產治理痕跡。作業現場沒有平安生產責任制、平安生產規章軌制、操縱規程、平安風險告訴、應急救濟預案；沒有設置平安防護欄；沒有設置平安警示標志；沒有配備勞動防護用品和應急救濟設備；沒有配備氣體檢測報警儀；電器設施不合適國家規范標準。作業現場存在多項變亂隱患。

科晶公司沒有依法落實平安生產主體責任，平安治理完整缺掉，對斜網撈漿作業現場的平安生產任務未進行任何平安治理。科晶公司沒有配備專職或許兼職平安生產治理人員；沒有樹立全員平安生產責任制；沒有制訂平安生產規章軌制和操縱規程；沒有為滿足平安生產條件投進必須的資金；沒有對從業人員進行平安生產教導和培訓；沒有配備勞動防護用品和應急救濟設備；斜網撈漿處建設沒有落實平安設施“三同時”的有關規定；沒有樹立平安風險分級管把持度和采取相應的管控辦法；沒有樹立生產平安變亂隱患排查管理軌制，沒有對斜網撈漿作業現場開展隱患排查管理；沒有對無限空間進行辨識和治理；沒有向從業人員告訴作業場所和任務崗位存在的危險原因、防范辦法以及變亂應急辦法；沒有制訂生產平安變亂應急救濟案和開展應急救濟演練；沒有與9名從業人員簽訂勞動合同，沒有為設在湛江晨鳴公司的斜網撈漿處的9名從業人員繳納保險費。

2.湛江晨鳴公司

湛江晨鳴公司平安生產法治意識和責肆意識淡漠，平安風險識別嚴重缺位，平安治理任務混亂，未對承包單位的平安生產任務進行統一協調、治理。湛江晨鳴公司平安生產教導和培訓僅針對各生產分廠，既不包含承包單位，也不包含公司高管人員，公司重要負責人和其他負責人不學習平安生產法令法規，不清楚本身的法定平安生產職責，不重視、不落實對承包單位的平安生產統一協調、治理任務；公司重要負責人變動頻繁，2022年2月至本年“5·18”變亂發生時換任了6任重要負責人，均勻每個重要負責人在任缺乏3個月，嚴重影響公司平安生產任務的統籌和運作，公司平安生產委員會也未及時依照人員變動情況進行調整；平安生產治理任務重要以周例會聽取匯報的方法開展，沒有專題研討和具體開展平安生產任務；平安生產責任制套編相關編制指南和模板，沒有結合本單位的實際任務崗位進行編制，沒有覆蓋全員平安生產崗位責任；平安生產規章軌制流于情勢，形同虛設；沒有樹立承包單位基礎情況清單和平安治理臺帳，對承包單位底數不清、情況不明、平安生產狀況不清楚；分廠簽訂承包合同與平安治理部門互不溝通，平安生產治理協議時有時無；未將承包單位納進《湛江晨鳴漿紙公司平安生產風險分級管控體系》；未組織催促承包單位落實無限空間的辨識和治理；未對承包單位組織開展按期平安檢查；相關人員在實際任務未對承包單位進行平安生產治理，在變亂調查中推諉責任。

湛江晨鳴公司未與科晶公司簽訂平安生產治理協議，也未在承包合同中對各自的平安治理職責進行約定；未對科晶公司兩期斜網撈漿處的平安設施設計、施工、完工等平安生產條件進行任何情勢的治理，未確認科晶公司斜網撈漿處合適平安生產條件；未對科晶公司斜網撈漿處的從業人員進行平安生產教導和培訓；未對科晶公司及其斜網撈漿處進行按期平安檢查；變亂發生后推辭責任，且未依法與承包方承擔連帶賠償責任。

（三）變亂發生經過

科晶公司的斜網撈漿裝置接近湛江晨鳴公司污水一期、二期的進水井地位建造，同期建有一期、二期兩處斜網撈漿裝置，變亂發生在一期撈漿裝置，此中污水二期配套處理造紙四廠廢水，2023年5月進行的年度年夜修，造紙四廠最先于5月14日8時停機至18日，二期撈漿裝置因停機年夜修廢水中無渣漿已結束運行。事發當日，一期裝置的一名工人請假，二期裝置的兩名工人紀某翔、紀某生來到一期裝置協助裝置運行。

18日下戰書17時40分，一期撈漿裝置正常運行中，現場負責人王某法在裝置現場，操縱工紀某亮一個人在斜網撈漿裝置內部，紀某翔背靠操縱室門口，看著斜網標的目的，紀某生在處理生產雜務。

棗莊鑫誠紙業公司的程某某因約王某法早晨一路吃飯，也來到科晶公司操縱室等待。變亂直接相關的4人在操縱室的監控畫面如圖2所示。

圖2 事發前監控視頻中的現場人員

17時50分，紀某生進進撈漿裝置內發現異常，51分短促從斜網通道跑出，召喚門口的紀某翔失事了，隨即跑進操縱室拉下小漿泵電閘，按下主漿泵和皮帶機按扭，轉身時拉下螺旋機、攪拌機電閘之后，跑出操縱室，紀某生、紀某翔和王某法三人順次從撈漿池排放口門洞跑進集水池救人，程某某一人在斜網裡面等待。

不久程某某發現壓濾機的濾布跑偏，就進到操縱室嘗試著按了一下減速按鈕，壓濾機就停了。因紀某生匆倉促中拉閘未到位，程某某又叫來對面本身公司的機修工蔡師傅過來幫忙關停壓濾機電源，蔡師傅問怎么要讓你來關電源，程某某答覆他們所有的已經進進斜網池里了。蔡師傅說這個池不克不及進往的，這個天氣太熱了，水溫很高，進往的話會一會兒蒙倒的，之后蔡師傅就回本身公司倉庫。

程某某沒有科晶公司負責人的聯系方法，于是打電話給本身公司負責人轉告科晶公司負責人陳奇終，隨后陳奇終給程某某打電話，請程某某幫忙進往看一下。程某某表現里面很危險的不敢進往。陳奇終就請程某某往斜網池上層把斜網翻開。依照陳奇終的請求，程某某進進撈漿裝置掀開幾張斜網，年夜聲喊叫，無人應答，便從斜網池下來，看見科晶公司員工鄭某也到了現場。

18點10分，鄭某接到陳奇終的電話，說沒有看到王某法和其他員工，能夠失事了，讓鄭某到廠里把泵停Audi零件下來，趕緊往救人。

18點25分鄭某趕到現場，發現晉陞泵未停，當即停失落水泵后就到斜網下面找人，發現中部幾塊斜網已打開，就站在過道上往斜網下看，在北邊走道的里端發現池底倒著四人，紀某生和紀某翔兩人躺著，紀某亮和王某法趴著。鄭某打電話給陳奇終說人能夠不可了，就找了個木梯下到池里，先將紀某亮翻身，發現已沒有呼吸，然后對紀某翔施救，發現也沒有呼吸，接著到王某法身邊，將他也翻正，進行施救，發現也沒有呼吸，就打電話將情況告訴陳奇終，隨即又打電話給二期裝置的同事張某趕緊過來幫忙。

18點23分，晨鳴公司水處理分廠廠長董某在湛江晨鳴公司水處理分廠接到陳奇終兒子陳某的電話，簡單告訴情況，讓盡快撥打120。

董某接到電話后，約五分鐘后（約18時30分）趕到現場，發現設備已所有的停機，就來到斜網池上找人，開始沒看到，在撥開兩個斜網后發現4人倒在池里。董某把最里面的幾個斜網掀開（為通風透氣，防止再次發生不測），然后離開斜網池打120。此時科晶公司的張某在接到同事鄭某的電話后也到達現場。5分鐘后，120回電話咨詢地位等情況。隨后董某電話向公司馬某、劉某某和卿某等領導匯報現場情況。接水箱水著就組織現場人員找來鋁梯，四人下到池底，起首將紀某翔抬出到裡面，此時120救護車到達現場，醫護人員立刻對其進行施救。隨即又將紀某亮抬出，此時消防救護人員也已到達現場，消防人員請求在場人員撤離現宋微這才開始填表。場并進進池內將紀某生、王某法救出，由120急救人員搶救。

紀某亮、紀某生、紀某翔和王某法4人送湛江市中間國民醫院搶救，搶救無效分別于18日23時52分、57分、19日0時00分、0時02分逝世亡。

（四）變亂現場情況

1.斜網撈漿生產工藝

湛江晨鳴公司含漿渣污水通過排水管匯集到進水井，經過晉陞泵晉陞到斜網撈漿處，經溝渠下到斜網進行漿渣及廢水分離，廢水前往到集水井進進污水處理廠，漿渣通過搜集溝搜集，經泵進進壓濾機脫水搜集外運。

科晶公司斜網撈漿裝置工藝如下圖3所示（黃色框所示裝置屬于湛江晨鳴公司，藍色款所示汽車機油芯裝置為科晶公司）：

2.變亂地點及周邊環境

變亂發生區域位于湛江晨鳴公司污水處理一期裝置南側，中間現場位于湛江晨鳴公司一期污水處理池車間與輕油罐區、重油罐區之間。一期污水處理池的南側為堿爐廠，西側為碳酸鈣分廠的石灰窯及發電廠，南向為堿收受接管車間、膜處理車間。

科晶公司撈漿作業區域布置在湛江晨鳴公司污水一期設施的進水井、初沉池與原重油、輕油罐區之間的原通道部門的狹窄部位，北向為污水裝置的進水井、初沉池，西向為重油、輕油罐區、東向順次為污水進水井及應急池，南向的途徑一側有棗莊鑫誠紙業無限公司廠區。科晶公司撈漿裝置界區及周邊裝置情況如圖4所示。黃線界區內為科晶公司撈漿作業區域，周邊均為湛江晨鳴公司生產設施。

3.科晶公司撈漿裝置情況

撈漿裝置依照工藝流程設置裝備擺設的重要設施有：廢水高位池、廢溝渠、撈漿池（廢溝渠、斜網、渣漿溝、集水池）、年夜漿池、小漿池、進料高德系車材料位漿池、操縱室（在統一建筑物廢水高位池的上面一層）、漿渣擋墻和裝車場。

按工藝流程設置裝備擺設機械設備有：晉陞泵（1#、2#）、漿池攪拌機、漿泵（年夜、小各一）、壓濾機（壓干機）、螺旋輸送機（絞龍）、皮帶機；移動設備有空氣壓縮機（2臺）、沖洗機（柱塞泵 2臺）、水槍及裝載機。設備設施立體布置情況如圖5所示。

4.變亂現場勘探情況

斜網撈漿裝置空間布局分高低兩個部門，上部為斜網撈漿作業區，作業區分為相對獨立的南、北兩個作業區，斜網下部為集水池。紀某亮跌落點位于南作業區西向起第6張斜網地位（如圖6所示）。

綜合斜網、集水池現場勘探情況，斜網撈漿及集水池外形構造及相關尺寸數據匯總構成整體情況如圖7所示，剖面圖如圖8所示。

（1）撈漿作業區

每個作業區設置一條作業通道平臺，三條廢溝渠向兩個作業區的四行縱向擺列的斜網分流和配送廢水；一個撈漿作業區有兩組斜網、一條渣漿溝（溝面設置有槽鋼作業通道平臺）。作業通道為敞開式結構，通道兩側為過濾漿渣斜網，斜網上方為敞開式的含漿渣廢溝渠，作業通道兩旁為敞開式的深度0.3米的漿渣搜集溝，渣漿溝寬×深為1.15米×0.41米，下方為集水池，作業通道寬0.35米，科晶公司的作業人員每半小時巡檢一次，均勻每3-5小時應用水槍沖洗一次濾漿斜網。撈漿作業區現場情況如圖9所示。

（2）集水池

集水池位于撈漿作業區的正下方，池底由西向東傾斜，池中間地位建有中間廢水溝的磚砌支撐柱。

集水池呈東西向布置，東西長33.7米，南北寬8.6米，池深1.9米，廢溝渠與斜網槽鋼作業平臺的垂直高度為1.76米，斜網長寬為2.2×1.5米。集水池日常水深0.3至0.4米。

紀某亮跌落點與4人暈倒地位間約2米距離。紀某亮跌落點及紀某生、紀某翔和王某法等4人暈倒地位表示圖如圖10所示。集水池情況如圖11所示。集水池池底有累積沉淀的黑褐色淤泥，情況于圖12所示。

（3）事發時設備運行情況