4月16日,被放归的西太平洋斑海豹在大连市旅顺口区附近海域活动。包養
当日,“斑海豹保护宣传日”活动在辽宁省大连市启动,沿黄海、渤海多地同时开展斑海豹包養保护宣传活动。活动中,辽宁省海洋水产科学研究院收容救护的4头西太平洋斑海豹成体和4头西太平洋斑海豹幼崽、大包養连圣亚海洋世界人工繁育的2头西太平洋斑海豹幼崽被放归大海。
新华社记者 潘昱龙 摄
< 包養平台推薦1 2 3 4 5 6 7
蜜蠟除毛、熱蠟除毛、雷射除毛……妳知道哪種適合妳嗎?
“绞股蓝种苗大棚的管护,在除草和松土的同时,尤其要注意科学施肥,因为种苗还比较娇嫩。施用的沼液要严格按照1∶2的比例进行稀释,比例低了肥力不足影响生长,比例高了可能会出现‘烧苗’现象。”近日,在位于陕西省安康市平利县长安镇中原村的神草园茶业有限公司绞股蓝种苗大棚里,平利县茶叶和绞股蓝发展包養中心高级农艺师汪显安正在对公司业主殷刚悉心进包養行着技术指导。
要实现高产高质,必须先有科学培育出来的优良品种。据殷刚介绍,两个种苗大棚里面生长的是与陕西师范大学生命科学学院牛俊峰团队进行校企合作培育出来的“秦仪”和“平利2号”两个新品种。“秦仪”品种是具有天然甜味的品种,用于制茶的嫩叶产量是普通品种产量的两倍左右。“平利2号”品种皂苷含量高,用于制药的地下根茎产量也是普通品种的两倍左右。
除了拥有优良品种,要实现高产高质,还必须进行科包養網学栽植管护。“在恒温恒湿大棚里进行栽植管护,绞股蓝嫩叶和根茎产量将比露天种植翻一番。”殷刚进一步介绍,除了两个种苗大棚外,另外87个大棚里正在进行着土地深耕,后续还将进行起垄、打窝,用于绞股蓝种苗的移栽。大棚里的微灌系统也在调试之中,在微灌系统安装投用之前,使用水龙头进行浇灌,不仅浪费水资源,还将幼苗冲刷得东倒西歪。使用雾化水进行微灌后,在节约水资源的同时,实现均匀喷洒。
“今年的气温波动比较大,但大棚可以对不利气象起到一定的抵御作用,4月中旬可以进行种苗的移栽,不会缩短绞股蓝的生长周期。”汪显安说。
优良品种经过科学种植,在达到高产的同时实现了绞股蓝品质的源头把控,更适宜用于进一步的精深加工。该公司不仅在园区建起了绞股蓝博览馆,还推出绞股蓝茶粉、绞股蓝酒、绞股蓝食品等深加工产品。2023年9月初,在2023年中国特色旅游商包養網品大赛颁奖仪式上,该公司推出的绞股蓝方便粉丝荣获银奖。
“小草”唱“大歌”,绿野生传奇。截至目前,平利县有绞股蓝标准化种植基地5万亩,绞股蓝产品产量达7000余吨,实现产值7亿元以上,平均亩产值达7000元左右。培育年产值50包養網比較00万元以上的龙头企业4家,100万元以上的企业30家,“公司+标准化+工厂+基地”的产业化经营格局基本形成,绞股蓝产业已经成为平利响当当的金字招牌和农村经济发展的主导产业。
守绿换金、添绿增金、点绿成金、借绿生金,关键在人,关键在思路
当“推进碳达峰碳中和”遇到“推进乡村全面振兴”,会发生怎样的“化学反应”?
江苏省南京市浦口区星包養甸街道九华村以打造零碳乡村为目标,推广应用太阳能等绿色能源,带动节能减排,着力增加绿化面积,增加碳排放吸收量。循序渐进打造零碳乡村,不仅提升了乡村“颜值”,也带来“增值”——屋顶安装的光伏板“绿电”流淌,让村民乐享收益,茶叶种植红红火火,滑翔伞户外飞行营地带动乡村旅游发展。护好生态,也鼓了口袋,九华村的探索实践,给包養網價格人以启示。
“清江一曲抱村流,长夏江村事事幽。”优美宜人的环境,是中国人记忆里的乡村田园图景,也是广大农民群众的美好追求。实施乡村振兴战略,一个重要任务就是推行绿色发展方式和生活方式。浙江省湖州市安吉县天荒坪镇余村村,从“卖石头”到“卖风景”再到“挣碳汇”,走出一条生态美、产业兴、百姓富的包養平台推薦新路。湖北省枝江市七星台镇孙家港村,通过治污水、清污泥,打造生态园,“龙须沟”变身风景,村民们的“旅游饭”越吃越香。云南省大理市湾桥镇古生包養村,从围湖养鱼到退塘退耕,随着洱海变清,游客增多,村民收入持续增长。一个个乡村的“美丽蝶变”,让越来越多人认识到,良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富,生态保护和经济发展完全可以兼顾、实现共赢。
对于乡村而言,破坏生态、污染环境的发展方式走不远,但如果不会科学利用生态优势,“守着绿水青山过穷日子”,这样的方式也不行。2015年,内蒙古大兴安岭林区全面停止天然林商业采伐,当了几十年林业工人的周义哲和工友们转了岗,从“砍树人”变为“看树人”。通过发展森林旅游和包養林下经济,围绕“林”字做活“绿文章”,周义哲们过上“不砍树照样能致富”的日子。在这个意义上,让生态优势不断转化为发展优势,让更多人尝到生态环境改善带来的“甜头”,激发起保护环境、爱绿护绿的内生动力,才能更好实现保护与发展的良性循环。
今年中央一号文件提出,坚持“绿色兴农”。让绿水青山充分发挥经济社会效益,关键是要树立正确的发展思路,因地制宜选择好发展产业。贵州省赤水市大同镇民族村村民杨昌芹,是省级非物质文化遗产“赤水竹编”传承人。依托当地丰富的竹资源,她在民族村创办培训基地,带领周边村民发展竹编产业。从劳动用的簸箕,到做饭用的甑子,再到睡觉用的竹床,传统竹编技艺与现代时尚元素巧妙结合,让竹编产业发展得有声有色,直接带动民族村500余人增收。这也从一个方面说明,守绿换金、添绿增金、点绿成金、借绿生金,关键在人,关键在思路。找到实现生态价值转换的有效途径,利用自然优势发展特色产业,生态“高颜值”将更好转化为经济“高产值”,“含绿量”将进一步变为“含金量”。
优美的自然环境本身就是乡村全面振兴的优质资源。习近平总书记深刻指出:“如果其他各方面条件都具备,谁不愿意到绿水青山的地方来投资、来发展、来工作、来生活、来旅游?”守住生态保护红线,推动乡村自然资本加快增值,让良好生态成为乡村全面振兴的支撑点,广袤乡村必将不断铺展生态美、产业兴、百姓富的崭新画卷。
原題目:打造高空經濟新引擎
瑜伽教室2021年,“高空經濟”概念初次被寫進國度計劃。中共中心、國務院印發《國度綜合平面路況網計劃綱領》提出,成長路況運輸平臺經濟、關鍵經濟、通道經濟、高空經濟。2023年末召開的中心經濟任務會議提出,打造生物制造、教學場地貿易航天、高空經濟等若干計謀性新興財產。本期特邀專家繚繞相干題目停止研究。
高空經濟浮現新質生孩子力特征
高空經濟的涵義是什么?作為計謀性新興財產,它在成長中浮現出哪些凸起特色?
呂人力(中公民航治理時租空間干部學院通用航空系主任、研討員):高空經濟是以支撐各類航空器高空飛翔與運營而樹立的綜合經濟形狀,包含高空研發制造、花費運營、基本舉措措施、綜合保證等,組成高空財產鏈。成長高空經濟有兩項要害義務,一是傳統通用航空業綠色化智能化改革進級,二是新興無人駕駛航空新業態培養強大。
高空經濟利用市場可分為四類。一是花費類利用,包含航空活動、高空不雅光與私家飛翔等傳統業態,輕小型無人機將航空花費場景擴大到航拍、扮演、競速、科普教導等範疇。二是功課類利用,重要應用中型無人機和通用航空器展開農業植保、電力與路況等基本舉措措施巡檢、遠感測繪、應急消防等辦事。三是運輸類利用,包含應用中小型無人機供給結尾物流配送,應用電動垂直起降航空器和傳統通用航空器展開載人載貨辦事。四是長航時長航程利用,應用傳統通用航空器和遠控駕駛航空器,重要利用于應急搜救、叢林消防、通訊中繼和幹線物流等範疇。
高空經濟作為計謀性新興財產,具有財產鏈條長、利用場景復雜、應用主體多元、觸及部分和範疇多等特色,特殊是科技含量高、立異要素集中,浮現出顯明的新質生孩子力特征。
第一,技巧研發進進向生孩子力轉化階段。傳統航空器是動力技巧的集年夜成者,無人機則是算力技巧支撐的新一代航空利用。高空經濟成長將支撐航空業從算力技巧的指數級機能增加中充足獲益。數字化、網聯化與人工智能已普遍利用于高空技巧九宮格系統,高空經濟是融進國度和城市數字底座的新一代航空經濟形狀,成長高空經濟將推進高空通訊導航感知收集以及高空數字基本舉措措施扶植。2010年起,全球重要國度和地域啟動了以最高層級立異打算支撐的高空技巧研發項目,無人機及其運轉保證技巧成為航空研討的主流範疇。2020年以來,全球高空範疇的科研逐步從實際研討和基本技巧研發走向年夜型技巧驗證項目。
第二,新機能發明新市場。高空新型航空用具備新動力動力的環保特征,其構型多樣化帶來全新飛翔機能,人工智能利用使操控更簡略靠得住,並且更切近蒼生生涯場景利用。這些航空新機能具有推翻性立異的基礎特征,無望深刻城市村落、賦能千行百業,開闢全新航空市場。
第三,生孩子力要素明顯躍升。從休息者角度看,高空經濟從業者廣泛年青、立異才能強。以美團無人機財產為例,該公司700名員工中,軟硬件開闢等高技巧人才有500人,占比70%。從休息材料看,新一代高空航空器出生于數字時期,操控、運轉與辦事均基于數字、數據鏈和云端把持,具有普遍和深刻的智能化改革前提,數據成為高空經濟的主要生孩子要素。從休息對象看,高空經濟年夜幅擴家教大了航空辦事范圍,不竭進步航空辦事占比,新技巧支撐的高空空域治理將明顯晉陞空域資本供應與開闢效力。高空經濟成長還將拉動航空範疇教導、科技與人才的良性輪迴,推進生孩子力要素進一個步驟躍升。
本年3月,工信部等4部分結合印發《通用航空設備立異利用實行計劃(2024—2030年)》,為推進通用航空財產高東西的品質成長、培養高空經濟萬億級市場範圍擘畫了道路圖。總體來看,高空經濟具有三個範圍化成長前提。
全球有共鳴。2022年,美國出臺《進步前1對1教學輩空中路況(AAM)引導與和諧法案》,以國度計謀推動高空經濟成長。美國航空財產協會猜測,到2035年AAM將達1150億美元範圍,相當于傳統貿易航空運輸30%。同年,歐盟委員會發布《歐洲無人機計謀2.0》,列出1聚會0個範疇的19項旗艦舉動打算。歐盟官方研討機構猜測,到2035年和2050年,歐洲無人機財產將發明1400億歐元和3500億歐元經濟價值,同時每年削減碳排放12萬噸。
國際有基本。自立可控的財產鏈是我國成長高空經濟的上風,今朝已在高空範疇樹立完全財產鏈,在傳統通用航空器制造方面與航空發財國度的差距明顯延長。超年夜範圍國際市藍玉華怎麼會不知道他媽媽說的話?當初,她就是執著於這一點,拼命逼著父母妥協,讓她堅持嫁給席世勳,讓她活在痛苦的場也有利于我國高空利用場景開闢。以物流為例,2023年我國物流見證包裹多少數字瑜伽教室1320億件,占全球六成,有利于樹立與空中物流互補的高空物流配送市場。估計到2030年,將構建起更強的全球競爭力與利用引領力。
成長有紀律。分歧利用場景對航空器載重、航小班教學程航時、運轉靠得住性與平安性請求分歧,需求完全的生孩子力轉化經過歷程。我國新型高空飛翔器蓬勃成長,特殊是信息通訊、斗極導航、高精導航等新技巧普遍利用,為高空經濟成長供給了技巧支持。以後,高空經濟正由制造出口驅意向場景運營驅動改變,需加速完美支撐各類運轉的基本舉措措施與保證系統,在技巧、貿易形式和保證前提成熟后加年夜投資與擴展範圍。總之,高空範疇技巧共享空間立異與軌制立異彼此嵌套,要經由過程進一個步驟改造立異展就高空經濟騰飛之路。
加速構成集聚效應和立異生態
我國高空經濟成長近況若何?為加大力度頂層design出臺了哪些政策舉動?
韓健(中國電子信息財產成長研討院將來財產研討中間所長):近年來,我國高空經濟成長周遭的狀況連續向好,政策舉動不竭優化。據《中國高空經濟成長研討陳述(2024)》,2023年我國高空經濟範圍5059.5億元,同比增速33.8%,估計到2026年無望衝破萬億元。
在空域政策方面,2023年國度空管委出臺《中華國民共和國空域治理條例(征求看法稿)》,加大力度和規范空域資本治他的舞蹈場地妻子和他睡在同一張床上。他起身時雖然很安靜,但走到院子裡的樹下時,連半個拳都沒有打到。她從屋子裡出來,靠在理,保護國度平安、公共平安和航空平安。同年,《國度空域基本分類方式》出臺,為充足應用國度空域資本、規范空域劃設和治理應用供給了根據。
外行業政策方面,各部分和各地積極搶占高空經濟新賽道。《“十四五”通用航空成長專項計劃》繚繞新興花費、長途運輸、無人機利用和傳統業態等範疇,設定了16個詳細目標,激勵技巧立異、營業形式立異和財產融會立異。本年3月,工信部等4部分結合印發《通用航空設備立異利用實行計劃(2024—2030年)》,為培養高空經小樹屋濟新增加極供給了無力支持。湖南、海南、安徽、四川等省份經由過程公佈專項政策,對高空經濟成長作出迷信計劃。
在經濟政策方面,部門地域直接以資金補助情勢予以支撐。以廣東為例,先后出臺《廣舞蹈教室州開闢區(黃埔區)增進高空經濟高東西的品質成長的若干辦法》《深圳市支撐高空經濟高東西的品質成長的若干辦法》《珠海九宮格市支撐高空經濟高東西的品質成長的若干辦法(征求看法稿)》等,繚繞企業培養、技巧立異、財產利用示范、基本舉措措施供應等方面停止針對性贊助,每品藍玉華有些意外。她沒想到這丫鬟的想法和自己是一樣的,不過仔細一想,她也並不覺得意外。畢竟這是在夢裡,女僕自然會種此外補貼金額在百萬元到萬萬元不等。
總體來看,我國高空經濟完成較快成長,除政策周遭的狀況連續優化外,基本舉措措施、財產才能、財產主體、產物譜系和利用場景等方面也加速構成集聚效應和立異生態。
一是通用機場多少數字不竭增多,空中辦事保證舉措措施連續完美。截至小樹屋2023年九宮格末,全國在冊通用機場多少數字449個,此中已取證機場106個、存案機場343個,是2015年的7.5倍。固定運營基地、飛翔辦事站、專門研究維護修繕站、直升機起降點、無人機起降點等基本舉措措施多少數字逐年增多,已建成飛翔辦事站32個,為26個省份供給聯網辦事。航油辦事完成通用機場全籠罩,“國度級—區域級—通航飛翔辦事站”三級高空飛翔辦事保證系統扶植初見成效。全國公布432個通用機場諜報材料和全國范圍目視航圖,2128架通用航空器完成斗極終端裝置綁定。
二是航空制造才能明顯加強,國產通用航空器研制獲得積極停頓。航空動員機、機載體系等加速進級換代,古代航空財產系統基礎構成,財產基本才能晉陞後果顯明。零件制造企業連續涌現,央企示范效應凸顯,與平易近企協同成長格式初嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚嗚整個步構成。
三是龍頭企業帶動效應加強。為增進高空經濟成長,龍頭企業不竭開辟新的利用場景和貿易形式,國企加速混改,平易近企積極進局,廣州、深圳等地紛紜打造高空經濟財產集群。近5年來,我國高空經濟行業企業注冊多少數字堅持3位數增加。
四是在冊飛翔器多少數字連續增加。截至2023年末,通舞蹈教室用航空飛翔器保有量約5000架,注冊無人機126.7萬架,時租分辨增加5%和32.2%。平易近用無人機brand連續引領全球市“我不累,我們再走吧。”藍雨華不忍心結束這段回憶之旅。場,年夜疆DJL、AEE、一航Ehang等多款平易近用無人機brand先后發布,此中8個brand進選2021年世界前20名花費級無人機brand。電動垂直起降飛翔器等新技巧研發過程加快,億航智能、上海峰飛、小鵬匯天、御風將來等多家企業紛紜發布自研brand,此中億航智能EH216-S型載人無人駕駛航空器成為全球電動垂直起降飛翔器行業首個三證齊備的企業。
五是高空經濟財產已普遍利用于農林植保、測繪、巡檢、應急救濟等傳管轄域,并向快遞物流、游玩等範疇拓展。海南積極拓展直升機不雅光、熱氣球、滑翔傘、跳傘等高空游玩項目,2023年其空中游覽小時數約占全國總數的45%、起降架次約占65%、載主人次約占67%。順豐、京東、美團等物流頭部企業積極在城市商圈與社區展開無人機配送辦事,在深圳這座被稱為“無人機之都”的城市,花費者掃碼點單,半小時之內無人機就可將美食“空投”外賣柜,每個月有1萬多單外賣經由過程無人機配送,截至2023年末深圳無人機企業逾1730家,年產值960億元。
“無人機+”賦能千行百業
我國無人機財產成長情形怎么樣?無人機重要利用于哪些行業範疇?
劉志碩(北京路況年夜學路況運輸學院平易近航運輸系副主任、體系工程與把持研討所副所長):本年1月1日起,《無人駕駛航空器飛翔治理暫行條例》正式實施,標志著我國無人機財產進進有法可依的規范化成長新階段。無人機按利用範疇分類,可分為軍用無人機和平易近用無人機,平易近用無人機又分為花費級無人機和產業級無人機。按構造分類,無人機既有固定翼也有旋翼,動力有電力、燃油以及油電混雜等,份量從幾百克到幾十噸不等。
近年來,我國涌現了年夜疆立異、億航智能、極飛科技、迅蟻科技等一批無人機制造商,此中較年夜範圍的平易近用無人機生孩子企業已衝破300家,無人機產物已占據全球市場份額的七成。無人機被普遍利用于農林牧漁、物流配送、周遭的狀況監測、產業巡檢、應急救濟、文娛航拍等範疇。截至2023年末,我國已有講座實名掛號的無人機超126萬架,累計飛翔2311萬小時,運營企業1.9萬家。2023年無人機產值約300億元,運營及辦事支出1170億元。億航EH216-訪談S成為全球首個取得適航認證的載人無人機。有人/無人融會飛翔和載人飛翔進進實驗驗證階段。
為增進無人機財產成長,國度層面先后出臺《平易近用無人駕駛航空器運轉平安治理規定》《通用航空設備立異利用實行計劃(2024—九宮格2030年)》等,各地也陸續發布處所性律例,推進構成了場景豐盛多元、供應聰明高效、小班教學監管平安規范的高空經濟安康成長局勢。
在路況出行方面,載人無人機是將來城市路況的主要構成部門。以電動垂直起降飛翔器(eVTOL)為代表的載人無人機正引領城市空中路況變更。比擬傳統的直升機,采小樹屋用多旋翼design的eVTOL占空中積更小、靈活性更強,能在會議室出租城市中間、屋頂停機坪、小型空位等便捷起降,經由過程城市空中路況完成點對點運輸,將極年夜進步運輸效力、下降耽擱風險。以後,載人無人機財產尚處于訪談成長初期。跟著越來越多高空利用場景開啟,將加快載人無人機財產成長。
在物流配送方面,無人機的利用尤為凸起。無論是在空中路況擁堵的城市,仍是地形復雜或路況基本舉措措施匱乏的山區、海交流島等,無人機零丁或與其他路況方法協作,均能高效完成包含易腐生鮮等對時效性請求嚴厲的物品疾速遞送。國際外各年夜企業紛紜進局無人機物流配送,明顯晉陞了花費者體驗與供給鏈效力。近日,粵港澳年夜灣區首條跨海高空物流貿易化航路啟動,深圳—中山航路完成首飛,此航路全部旅程71.7公里,飛翔時光45分鐘,年夜年夜進步了物流配送效力。
在周遭的狀況監測與維護方面,無人機搭載紅外熱成像儀、多光譜相機、水質傳感器及空氣東西的品質監測裝備等,已成為及時、精準、無攪擾的生態監測利器。自2022年起,我國生態周遭的狀況部分與多家科技公司一起配合,對長江流域重點河段停止按期空中監測。無人機飛翔高度適中,能疾速籠罩年夜片水域,采集到包含消融氧、pH值、藍藻密度、濁度等水質信息,并及時傳輸至空中把持中間,經由過程智能算法停止剖析,實時辨認潛伏淨化源、異常水量變化及藍藻迸發風險等。
在農業植保方面,無人機搭載高辨別率相機、多光譜傳感器等,完成了作物安康監測、澆灌評價、精準噴灑、收穫與病蟲害等晚期預警。2010年,我國呈現首款貿易化植保無人機。自2014年中心一號文件提出加大力度農用航空扶植以來,植保無人機財產疾速成長。以後,國際植保無人機市場基礎完成國產化,構建了完整的生態鏈。以年夜疆農業無人機為例,其全球累計保有量超20萬臺,累計功課面積達30多億畝次。
在公共平安與應急呼應方面,無人機在應對天然災難、路況變亂、搜刮救濟、叢林防護等方面展示出強盛時租功效。裝備紅外熱成像裝配的無人性能穿透煙霧,及時捕獲火源熱電子訊號,精準定位前方地位和舒展趨向,為消防批示供給要害諜報。同時,無人機在林業資本查詢拜訪、叢林防滅火等方面也有奇特上風,已被我國作為應急救濟設備引進古代化叢林防滅火系統中。此外,在地動、洪水、滑坡等災難中,無人機可敏捷睜開職員搜救,也有蘭家一半的血統,娘家姓氏。”例如20共享空間23年臺風“杜蘇芮”激發華東地域嚴重洪澇和地質災難,無人機及時偵查、回傳現場高清圖像、錄像數據等,為搶險救災供給了信息支撐。
同時也要看到,我國無人機在空域計劃、高空路況管控、基本舉措措施和適航機能等方面還存在短板弱項。需加速研討制訂高空飛翔平安距離尺度,樹立通訊、導航、監督、辦事技巧尺度系統;制訂無人機所觸及的基本舉措措施技巧計劃design尺度,確保其高效平安運轉;晉陞無人機機體強度、穩固性、導航通訊裝備機能、產物技巧尺度以及適航取證尺度等。
這是4月23日拍攝的國網新源新疆阜康抽水蓄能電站高低水庫(無人機照片)。新華社記者 陳朔 攝台灣包養網
包養甜心網新華社烏魯木齊5月1日電 題:天山深處的芳華“熱能”
新華社記者杜剛、周生斌、陳朔
天山深處,一高一低的兩個水庫靜臥于山體兩側,周邊電塔林立,銀線飛架。兩座水庫間的地下廠房內,發電機不竭收回運轉聲。這里是國網新源新疆阜康抽水蓄能電站,其包養網評價1號發電機組往年11月25日勝利投產包養合約發電,是我國東南地域首座投運的抽水蓄能機組。
地下廠房包養價格ptt範圍巨大,裝置了4臺抽水蓄能發電機組,總份量跨越“哦?來,我們聽聽。”藍大師有些感興趣的問道。4000噸,特種鋼焊接成的壓力鋼管跨越1.4億噸。巡檢、保護這宏大復雜電站裝備的,是國網新源新疆阜康抽水蓄能無限公司裝備治理部(機電部)的20個年青人,均勻年紀不到28歲,從電站2017年扶植起,他們中的年夜大都人一向苦守在這里。
國網新源新疆阜康抽水蓄能電站地下廠房1號和2號發電機組(無人機照片)。新華社記者 陳包養情婦朔 攝
張戰爭來自山東菏澤,年夜藍玉華立即閉上了眼睛,然後緩緩的鬆了口氣,等他再次睜開眼睛的時候,正色道:“那好吧,我老包養行情公一定沒事。”學結業后就到公司任務,現在是裝備治理部(機電部)副主任。
剛包養網比較到這里時,水、電、路、網等基礎生涯舉措措施都沒有,前提艱難。“這個任務可以讓本身有所建樹,能完成小我價值。更主要的是,可以或許介入扶植東南地域首座投產的抽水蓄能電站,包養為國,讓他們” 可以有穩定的收入來維持生活。小姐如果擔心他們不接受小姐的好意,就偷偷做,不要讓他們發現。”度扶植新型電力包養感情體系作進獻,很光彩。”他說。
張戰爭和其他年青同事不只要面臨實際常識和實行任務相連接的困難,還要不竭處理專門研究、治理等各方面碰到的新題目。
“那時,辦公室深夜燈火透包養網明,年給他。 .夜伙配合研討一個個技巧困難,爭得面紅耳赤,忘了時光。”這是機械包養網班班長何文包養網不知過了多久,淚水終於平息,她感覺到他輕輕鬆開了她,然後對她道:“我該走了。”波記憶中最難忘的畫面。
4月23日,在國網新源新疆阜康抽水蓄能電站地下廠房,何文波(左一)在檢驗前布置任務。新華社記者 陳朔 攝
24歲的于宜禾是裝備治理部(機電部)4名女成員之一,本年是她任務的第三年。在她看來,女性在艱難地域任務面對更年夜挑釁,但與佈滿芳華活氣的戰友們親歷包養一個個主要工程節點,很有興趣義,“長時光任務簡直很累,但只包養軟體需電站正常運轉,為動力保證出一份力,我們就興奮。”
4月23日,在國網新源新疆阜康抽水蓄能電站地下廠房,何文波(左)與于宜禾檢討水泵水輪機。新華社記者 陳朔 攝
在團隊成員包養金額盡力下,1、2號機組先后完成正常發電。4月23日,3號機構成功完成抽水發電雙工況并網實驗,間隔4臺機組本年8月所有的并網發電的包養一個月價錢目的又近了一個步驟。
采用機械主動焊接、彎包養網評價管機預彎制作等工藝,將鋼板應用率由70%進步到90%以上;機組發電工況包養甜心網滿負荷運轉時,各軸承最年夜擺度0.056毫米,優于國標精良級的0.2毫米尺度……這些年,他們與科研、design、施工單元親密共同、睜開結合攻關,所取得的技巧立異結果為同類型電站扶植供給了可貴經歷。
記者清包養app楚到,近年來,這支年青團隊先后取得“國網新源團體進步前輩所有包養網ppt人全體”“新疆維吾爾自治區工人前鋒號”等聲譽稱號。接上去,據我所知,他的母親長期以來一直獨自撫養他。為了掙錢,母子倆流浪了很多地方,住了很多地方。直到五年前,母親突然病團隊面對的最年夜挑釁,是保證3號、4號機組順遂投產。
“我們還年青,要進一個步驟晉陞技巧,更好辦事電站扶植。”張戰爭說。
包養網推薦4月23日晚,任包養務職員在國網新源新疆阜康抽水蓄能電站地下廠房對3包養一個月價錢號機組停止調試。新華社記者 陳朔 攝
4月23日,在國網新源新疆阜康抽水蓄能電站,任務職員搭乘搭座年夜巴車上山功課(無人機照片)。新華社記者 陳朔包養 攝
4月23日,在國網新源新疆阜康抽水蓄能電站地下廠房,裝備治理部員工在檢討斷路器把持柜數據能否正常。新華社記者 陳包養網dcard朔包養網 攝
4月23日,在國網新源新疆阜康抽水蓄能電站地下廠房,裝備治理包養站長部員工在任務前檢討裝備能否帶電。新包養價格ptt華社記者 陳朔 攝
4月23日,在國網新源新疆阜康抽水蓄能電站地下廠房,任務停止后任務職員在現場停止檢驗交接。新華社記者 陳朔 攝
4月23日,在國網新源新疆阜康抽水蓄能電站地下廠房,于宜禾在檢討裝備。包養妹新華社記者 陳朔 攝
也許是受西醫影響,現代中國人有吃什么補什么的崇奉。為了寫好詩歌,“張籍取杜甫詩一帙,焚取灰燼,副以膏蜜頻飲之,曰:‘令吾肝腸從此改易。’”《云仙雜記》中的這則記錄未必真正的,張籍作為唐代有名詩人,其文學成績也不是靠吃什么喝什么得來的,但這并無妨礙前人對吃啥補啥的固執。
除了取先哲詩卷燃燒吞食之外,前人更是信任多吃梅花就能寫出清爽超逸的詩文。據元代韋居安《梅磵詩話》記錄:“杜小山耒嘗問句法于趙紫芝,答之云:‘但能飽吃梅花數斗,胸次小巧,自能作詩。’”趙師秀,字紫芝,南宋詩人。他這幾句話說得俏皮,戴復古評價說:“雖一時戲語,亦可傳也。”實在,這幾句話不只可傳,還成了一種另類的創作指南,被普遍地付諸文學實行。
這在詩歌中可以舞蹈場地略見一斑。南宋劉翰說:“小窗細嚼梅花蕊,吐出古詩字字噴鼻。”林希逸說:“爐熏柳葉同清話,酒嚼梅花幾賦詩。”陳著說:“醉里送君何一切,嚼梅花碎寫成吟。”明初釋宗泐也說過:“細嚼梅花和新句,屋頭月出如冰輪。”可見在前人看來,品味梅花與詩歌創作是有內涵聯絡接觸的。退一個步家教驟說,即便品味梅花與創作的關系在詩歌中還可以懸擬的話,那么在自傳中無疑就具有了很高的可托度。明代胡應麟在《石羊生小傳》中說:“寒冬盛冷,于雪中戴席帽,著高足屐,行危峰盡壑,折梅花滿把咽之。當其為詩歌,冥搜極索,抉腎嘔心,宇宙都忘,線人咸廢,片詞之會,手舞足蹈,了不自禁。”胡應麟號石羊生,他私密空間為本身所作的列傳,有類于自畫像,此中暗示了品味梅花和詩歌創作關系親密,應當真正的可共享會議室托。
寒冬時節,梅花凌冷而開,冰為骨兮雪為魂,清香清冽,動人肺腑。詩人陶鈞文思時品味梅花,無疑無益于“疏瀹五躲,澡雪精力。”人是周遭的狀況的產品,文思亦與周遭的狀況親密相干。“怪來詩思清人骨,門對冷流雪滿山。”韋應物這兩句詩表白了,內部周遭的狀況清幽,詩歌便清爽動聽,超凡脫俗。在某種意義上說,品味梅花則是努力于轉變人體外部周遭的狀況。而跟著人體外部周遭的狀況的轉變,詩歌的東西的品質和風神也會有所變更。戴復古說:“飽吃梅花吟更好”,就意味著多吃梅花有助于詩歌東西的品質的進步。楊萬里《蜜漬梅花》一詩中說:“甕澄雪水釀春冷,蜜點梅花帶露餐。句里略無炊火氣,更教誰上少陵壇。”在楊萬里看來,詩歌高致清雅,與帶露餐梅不有關系。近代有名詩僧八指梵衲有詩集名為《嚼梅吟》,其詩“帶云霞色,無炊火氣”,也與作者寒冬時節“于澗底敲冰和梅嚼之”有關。
文人從事創作,似乎躲避不了“安慰—反映”形式,是以外物的安慰必不成少。“李白斗酒詩百篇”,可見喝酒有助于激起創作靈感。德國作家席勒,創作時須聞爛蘋果發酵的氣息。比擬較而言,嚼梅助詩興,無疑更清雅一籌。
但題目是,嚼梅有助于作詩之說,為什么產生在宋代呢?推究起來,這和現代中國人對梅花的體認過程有關。在中國最陳舊的詩歌總集《詩經》中,“梅”的意象屢次呈現。《終南》一詩中說:“終南何有,有條有梅。”可以確定的是,這里所謂的“梅”指的就是梅花樹。這首詩可以足證中國人對梅早有栽種和熟悉。到唐代,梅花進進了文論彀中。“落梅芳樹,共體千篇;隴水巫山,教學殊名一意。”盧照鄰這幾句話,就是對那時詠梅之作多少數字雖多意蘊卻趨于相同的批駁。到宋代,梅花被付與了深入的精力意義、思惟價值,成了士年夜夫幻想人格的象征,乃至呈現了“梅格”“梅德”等詞語。林逋的“疏影橫斜水清淺,幽香浮動月傍晚”,不只寫出了梅的豐姿,梅的清香,還寫出了梅的精力,所以姚勉稱之為“此真梅矣,亦真梅詩矣。”恰是在這種語境下,宋人以梅論文、以梅論詩,就層出不窮了。趙師秀所謂的“但能飽吃梅花數斗,胸次小巧,自能作詩”,就是那時諸多以梅論詩之說中有名的一例。
文學創作的經過歷程很復雜,所需前提也一言難盡,趙師秀的不雅點可以聊備一說。但需求指出的是,文學起源于生涯,要創作出好作品,就必需深刻生涯,多見廣識,以取得豐盛的體驗和深入的感悟。依附吃什么喝什么,并不克不及從最基礎上處理文學創作受阻的題目。
(作者:朱美祿,系貴州財經年夜學文學院傳授)
中国网/中国发展门户网讯 当今世界正经历百年未有之大变局,而科学技术之变(即新一轮科技革命与产业变革)是世界大变局的“加速器”和主要变量。21世纪以来,全球科技创新进入加速发展时代,科技发达国家充分发挥其科技基础优势和科技政策导向作用,全面强化其国家科技发展战略及前沿领域布局,力争在新科技革命及竞争中占据战略主动。在科技事业发展国家建制化的当今时代,科技政策制定对任一国家都意义重大,能够直接影响未来科技发展路径和国际科技竞争力。美国自二战后,形成了以《科学:无尽的前沿》报告思想为轴心的科技政策体系,该报告明确指出政府应当制定全面的科技政策资助科学研究。冷战结束时,美国科技政策体系已经成熟化和系统化,这为美国的科技发展奠定了良好的政策和制度基础,使21世纪初美国的综合科技水平在全球处于一国独大独强的显赫地位。
21世纪以来,随着经济全球化、科技多极化深入发展,特别是新兴经济体国家科技迅速崛起,美国的全球科技领先地位受到明显挑战。近几年来,中国快速发展、崛起及其世界性影响力的提升被美国视为“步步紧逼的威胁”(pacing threat)。美国为保持其世界领先地位,不惜对我国发动“贸易战”“科技战”等,以科技竞争为核心的中美竞争更加激烈,被称为“新冷战”。美国不断调整和强化科技政策作用,科技政策研究中更是将应对中国竞争视为是保持其科技领先地位的首要因素。例如:2019年9月,美国外交关系协会发布《创新与国家安全:确保我们的优势》报告,认为“中国作为世界第二大经济体,既是美国的经济伙伴,又是战略竞争对手”。2020年11月,美国民主、共和两党合作的中美科技关系工作小组发布《迎接中国挑战:美国科技竞争新战略》报告,为应对中国挑战、提升美国竞争力和保护国家安全提供了16条政策建议。2021年1月,新美国安全中心发布《掌舵:迎接中国挑战的国家技术战略》报告,认为“崛起的中国对美国及其盟友构成了直接挑战,美国有必要制定国家技术战略,以保持其在创新和技术领域的领导地位”。
在此背景下,研究美国近20年来科技政策的演变特点,有助于深入理解美国科技政策发展的内在逻辑和美国科技战略规划的发展趋势及走向,观察科技政策效能与科技创新竞争力之间的内在关联关系。这对于我国优化科技政策制定、前瞻科技战略布局和加快推进科技强国建设具有重要现实借鉴意义。因此,本文聚焦于21世纪以来美国科技政策,按照美国总统任期总结各阶段科技政策重点,梳理和归纳美国科技政策发展的基本脉络,以便对美国科技政策发展全貌有一个系统的认识;将科技政策落脚至美国联邦政府研发投入方面,系统分析研究与试验发展(R&D)经费投入的历史演变,从侧面线性反映美国科技政策的作用效果;通过以上分析,将相对全面地反映美国近20年来整体科技政策发展走向及战略布局重点,为我国科技战略发展和科技政策布局提出若干启示思考。
美国21世纪以来科技政策发展历程
科技政策往往能反映科技治理的国家意志、科技发展的战略方针及资源配置的顶层设计,对于一个国家的科技发展有重要影响。按照21世纪以来美国总统的任期划分阶段,以小布什政府时期为起点,广泛搜集各时期的战略方针、科技规划、研究报告及批准的法案等政策文件,重点分析科研投入强度、前沿领域布局、人才培养和对华态度等科技政策问题,但不涉及科技政策的具体操作和实施细节。
小布什政府的科技政策(2001—2008年)
克林顿政府时期为小布什政府的科技、经济、社会发展打下了良好的基础。小布什政府的科技政策相对平稳,主要呈现出3个特点:提升美国全球竞争力成为重点关切。2004年,美国竞争力委员会发布《创新美国:在挑战和变革的世界中达至繁荣》报告,制定了提高美国创新能力的行动议程。2005年,美国国家科学院(NAS)发布《站在风暴之上:为了更辉煌的经济未来而激活并调动美国》(以下简称《站在风暴之上》)报告,指出迫切需要全面协调的联邦努力以增强美国竞争力。2006年,小布什签署的《美国竞争力倡议:在创新中领导世界》,这直接促进了2007年《美国竞争力法案》的生效。 推行教育改革,扩大教育投入。小布什政府上台初就提出“不让一个孩子掉队”的教育改革方案,并于2002年形成法律,旨在提高美国中小学教育质量。2007年8月,《美国竞争力法案》要求把国家科学基金重点用于奖学金支持计划、STEM(科学、技术、工程和数学)师资培训和大学层面的STEM研究计划。2007年10月,美国国家科学委员会(NSB)发布《国家行动计划:应对美国科学、技术、工程和数学教育系统的紧急需要》报告,指出美国亟需建设一个强大的、协调一致的STEM教育体系。重视能源技术和纳米技术发展。小布什政府在保持信息技术先进地位的同时,将能源技术、纳米技术作为优先发展领域。例如,在纳米技术领域,2000年2月,白宫发布《国家纳米技术计划:引领下一次工业革命》,标志着美国进入全面推进纳米科技发展的新阶段。2003年,小布什签署《21世纪纳米技术研究开发法案》,随后美国不断定期发布《国家纳米技术战略规划》(迄今已发布6份),使其纳米技术长期保持世界领先地位。
奥巴马政府的科技政策(2009—2016年)
奥巴马政府时期充分发挥联邦政府科技政策导向作用,先后3次发布国家层面的创新战略,从而构成了奥巴马政府时期的科技政策框架。主要包括:重视对基础研究、STEM教育等基本创新要素投入。2009年2月《美国复苏与再投资法案》(以下简称《ARRA法案》),致力于通过积极的财政政策刺激美国经济复苏,这使当年美国研发经费增幅达历史新高。基于该法案,2009年美国联邦政府发布《美国国家创新战略》,要求加大政府在基础科学、教育和新兴产业技术领域的投资,以增加就业机会、恢复美国经济。同时,奥巴马政府时期将STEM教育提升至国家战略层面,注重STEM教育者素质的提升,同时实行宽松的移民政策,大力吸收国际高级技术人才,2013年发布《联邦政府STEM教育五年战略计划》,2015年通过《STEM教育法案》。注重对先进制造、清洁能源等科技前沿创新布局。2011年《美国国家创新战略》关注创新为民生服务,重点转向激发创新活力以促进经济持续增长和繁荣。美国在科技政策中强化前沿技术攻关,先后发布了“先进制造业战略计划”“国家机器人技术计划”“材料基因组计划”“脑计划——推进创新神经技术脑研究计划”“精准医疗计划”“清洁能源计划”等。其中,先进制造是美国重点布局领域,围绕其发展先后出台了一系列相关法律和战略报告等。强调政府在科技创新中的重要作用。2012年1月,美国商务部发布《美国竞争力和创新能力》报告,明确指出科技创新是美国21世纪经济增长和维持竞争力领先地位的关键。2015年《美国国家创新战略》强调政府是创新主要服务者,提出了包括建设创新基础设施、推动私营部门创新和催生国家重点领域优先突破等具体措施以提升政府服务创新的能力。
特朗普政府的科技政策(2017—2020年)
通过特朗普政府各财年的研发预算优先事项和美国科技政策办公室发布的各项战略、文件等,结合2020年联邦政府总结发布的《提升美国在全球科技领域的领导地位——特朗普政府亮点:2017—2020年》,可以洞察特朗普政府时期的科技政策布局。主要有:高度关注国家安全,实施“美国优先”政策。特朗普奉行“单边主义”保护政策,退出《跨太平洋伙伴关系协定》(TPP)和《巴黎协定》等一系列国际协议,同时收紧竞争对手国家留学生签证;在新兴科技领域强调美国利益优先,以实现“美国再次伟大”的战略目标。2017年12月,美国联邦政府发布《美国国家安全战略》,为恢复美国在世界的领先地位明确了战略方向。科研投入持续增长,激励企业创新。特朗普政府在各财年研发预算提案中都主张削减基础研究等非国防研发支出,大幅增加国防研发预算。但由于美国科研经费控制权在国会,而不在政府,最终联邦财政科研总投入仍呈增长态势。为激励企业创新和增加就业机会,2017年12月,美国联邦政府推出《减税与就业法案》。重视新兴技术研发,促进未来产业发展。2020年10月,美国白宫发布《关键与新兴技术国家战略》,明确列出了先进制造、人工智能和量子信息科学等20项“关键与新兴技术”清单,围绕这些关键与新兴技术领域,联邦政府相继发布战略规划、研究报告和法案等。
拜登政府的科技政策(2021年至今)
拜登政府的科技政策发展走向可从白宫网站的行政命令、声明文件及2022、2023财年研发预算中进行研判。主要有: 积极应对新冠疫情和气候变化问题。2022年4月,白宫发布《关于应对COVID-19长期影响备忘录》,以促进公民健康和国民经济尽快从疫情中恢复。此外,拜登政府表示要高度重视气候变化和可持续发展,开展绿色经济,重返《巴黎协定》。加大科技研发投入,掌握科技创新主动权。拜登政府2021年呼吁投资1800亿美元用于研发和未来的技术,明确指出在人工智能、半导体芯片、5G通信技术、生物技术、量子计算等与国家战略生存与发展密切相关领域,要牢牢把握科技创新主动权。2022年,美国国家科学技术委员会(NSTC)发布《关键和新兴技术清单》目录更新版,被视为是支持美国国家技术安全、保护敏感技术和争夺国际人才的重要参考,并推动《2022科学与芯片法》正式立法实施。加大力度吸纳全球优秀人才,实行“友岸合作”的多边主义政策,强化科技军事联盟。拜登政府提出了新的吸引人才政策,例如,新增22个STEM教育专业,延长STEM相关专业J-1签证(交流访问学者签证)期限,以及简化STEM专业人才的绿卡申请流程等。拜登政府强调联合盟友国共同应对外来威胁。2021年3月白宫发布《临时国家安全战略指南》,2022年发布新版《国家安全战略》,明确将中国视为美国的头号竞争对手,要求重振美国在世界各地的联盟和伙伴关系,共同应对气候变化危机及其他共同威胁。
美国联邦政府研发投入的历史演变分析
研发投入政策是国家科技政策重要组成部分之一,也是科技政策作用效果最为直接的反映和体现。美国联邦政府R&D投入作为国家科技投入核心战略性资源和代表,分析其长时间序列下的历史演变有助于深入理解和感知美国21世纪以来科技政策演变规律,观察科技政策对科技创新能力的影响效果。
美国总体研发投入强度
二战以来,美国R&D经费投入持续增长(图1)。按照科技政策的发展历程来看,美国R&D经费投入变化趋势与其国家科技政策演变高度一致:1953—1964年,美国认识到科学技术在二战中的重要作用,并受苏联成功发射卫星的影响,大力支持科学研究。该时期,美国R&D投入强度急速增长。20世纪60年代末—70年代,由于科学发展带来的负面影响,社会公众对科学产生了质疑,进而导致R&D投入强度下降。20世纪80年代,美国积极鼓励和支持产业界研发以应对日本经济挑战,美国R&D经费投入增加并扩大了其使用范围。20世纪90年代以来,美国赢得了与苏联的冷战及与日本的经济竞争,美国R&D投入强度开始平稳发展,逐渐保持在其GDP 2.5%—3.0%的水平。2017年之后,面对不断加剧的国际竞争环境和中国等新兴经济体的迅速崛起,美国认为其科技地位再次受到挑战,又增加了R&D经费投入,在2019年首次突破了3%,达到了3.12%。
具体来看,美国R&D经费主要来源于联邦政府和企业。20世纪80年代之前,美国R&D投入强度与联邦R&D投入强度变化曲线高度一致,之后与企业R&D投入强度变化一致。这说明:美国R&D投入开始以联邦政府投入为主导,随着企业R&D投入的快速增加,其在国家研发体系中作用越来越大,逐渐成为R&D投入主要影响因素。需要特别注意的是,2000年之前,美国联邦政府R&D投入强度整体上一直在下降(已经下降到0.6%左右),21世纪头10年趋于平稳(2009年美国《ARRA法案》为研发提供的一次性增量资金,使美国联邦政府R&D投入强度有一个小幅的增长),2010年之后又出现了较大的缩水,这也是21世纪以来美国科技政策一直在强调增加联邦政府R&D投入的原因之一。
美国联邦政府研发活动布局
美国联邦政府研发活动主要包括基础研究、应用研究和试验发展3种,其分布如图2所示。21世纪之前,美国联邦政府基本50%以上的研发资金都用于实验发展活动,但随着20世纪80年代美国企业科技创新能力和研发投资不断增加,承担了大部分的试验发展活动,美国联邦政府研发重点逐渐从试验发展向基础研究倾斜,基础研究投入份额显著增长。但需注意的是,21世纪以来基础研究投入呈现平稳甚至下降的趋势,科学界开始呼吁要加大联邦政府R&D投入力度,尤其是基础研究。例如,2014年9月,美国艺术与科学院(AAAS)在《恢复基础:研究在维护美国梦中的重要作用》报告中指出:如果国家不迅速采取行动来支持科学事业,尤其是基础研究,美国长期以来作为创新引擎、产生新发现和刺激就业增长的优势就会被削减。2020年9月,AAAS发布更新版《自满的危险:美国处于科学与工程的临界点》报告,重点指出受全球新冠疫情、人才流动限制和研究经费削减等政策影响,美国在科学和工程方面的领先优势正在迅速缩小,中国在许多重要指标上都超过了美国;因此,美国急需增加研发预算,高度重视基础研究,加强美国STEM教育提升劳动力。虽然不能预见某项基础研究会在何时何地引领新的经济增长,但从历史的角度看,美国21世纪初在科技领域取得的世界领先地位,与其历届联邦政府对基础研究持续的投入增长不无关系。
美国联邦政府核心部门研发投入布局
美国联邦政府科技研发核心部门主要有国防部(DOD)、能源部(DOE)、国家航空航天局(NASA)、国家科学基金会(NSF)和国立卫生研究院(NIH),这些机构均是具有明显领域特征包養網價格的功能型政府机构,观察其R&D投入演变趋势(图3)也能从侧面反映相应领域的政策变迁。美国高度重视国防领域研发活动,DOD长期以来R&D投入份额达40%以上;但伴随国家战略转向科技和经济发展,美国开始缩减军事经费,R&D投入呈现下降趋势。与此同时,为应对传染病、癌症等人类生命健康威胁,NIH启动“脑科学计划”“精准医疗计划”等,R&D投入份额呈现上升趋势,21世纪以来始终维持在20%以上。近年来,国际上气候变化、生态环境等问题日益突出,DOE研发资金在2015年之后稳步提升。NASA的R&D投入随着与苏联太空竞争及“星球大战计划”的结束而下降,21世纪以来稳定在6%—10%。NSF作为美国国家基础研究资助的核心部门,R&D投入始终维持在2.5%—5.0%。可见,美国联邦政府对核心部门的R&D投入布局与国家领域战略发展倾向相一致。
美国国防和非国防研发布局
美国联邦政府国防和非国防R&D投入演变如图4所示,与图3相关政府部门的R&D投入趋势保持一致。20世纪50年代末为应对苏联太空竞争及21世纪初为应对恐怖主义,美国均优先发展军事,重视国防领域研发活动;20世纪60年代末—70年代,由于能源危机,非国防研发有了一定的增长,符合公众福祉的健康领域迎来了发展契机;20世纪80年代,里根政府提出“战略防御”计划,重新增加了国防研发支出;20世纪90年代,随着冷战的结束,美国开始提倡军转民或军民两用技术的发展,国防R&D投入开始下降并逐渐趋于平稳;2008年经济危机之后,美国战略重点转向促进经济增长,国防R&D投入下滑,2017年后美国挑起“科技战”,美国国防R&D投入份额更是低于50%。非国防指的是除DOD和国家核安全局(NNSA)之外所有研究资助者的资助类别,按照功能主要包括健康、空间、能源、一般科学、自然资源和其他。总体来看,美国在非国防领域采取了点面结合的科研资助模式:一方面,为保护生态环境、增进民生福祉、鼓励科学家非功利性开展科学研究,美国联邦政府在投入领域方面涵盖健康、一般科学和自然资源等相关所有科学领域。另一方面,围绕国家科技战略导向和科技竞争核心领域,美国联邦政府大力支持相关领域科技研发。例如,20世纪60年代,美国处于与苏联的太空竞争中,空间R&D经费投入直线上升;20世纪70年代,为缓解全球性能源危机,能源R&D经费投入迎来一段上升期。
美国联邦政府研发投入的学科布局
美国联邦政府R&D投入的学科分类统计口径主要包括生命科学、心理学、物理学、环境科学、数学和计算机科学、工程科学、社会科学及其他学科8类(图5)。其学科领域R&D投入的变化与国际竞争环境、科技战略布局等密切相关。从投入占比来看,生命科学领域是美国联邦政府R&D投资组合的重要组成部分,占联邦政府研发总额的一半以上,其中NIH承担了大部分的生命科学研究,该领域主要包括生物学、生物医学和健康科学。第二大学科领域是工程科学,包括航空、航天、化工、电气、机械和材料等学科。20世纪90年代之前由于美苏争霸,使得该领域R&D投入处于较高水平,但随着冷战的结束而下降。近年来,中美芯片竞争愈演愈烈,材料科学逐渐成为工程科学的重点关注,使得该领域R&D投入又呈上升趋势。第三大学科领域物理科学的R&D投入随着冷战的结束显著下降。R&D投入明显增长的学科领域有生命科学、数学和计算机科学。值得一提的是,美国数学和计算机科学R&D投入自20世纪90年代以来显著增长,这主要得益于1993年克林顿政府提出“信息高速公路”战略——计算机科学R&D投入迅猛增加。2017年计算机科学R&D投入几乎是数学的3倍,使得美国信息经济走在世界前列。
通过以上对美国联邦政府R&D投入的多维分析可以发现,美国联邦政府R&D投入比例往往与其国家科技战略发展重点密切相关,而美国联邦政府在核心部门、非国防领域和不同学科的R&D投入份额的显著波动均出现在21世纪之前,21世纪以来则相对平稳。这或可从侧面说明,近20多年来美国科技政策只是惯性发展和惯性起作用,政府没有出台突破性或变革性的科技战略政策。
美国科技政策演变逻辑及特点
从科技政策和R&D投入的演变来看,美国科技政策发展有一个潜在的方向指引(内在逻辑)——保持全球领导地位、提升国家科技实力,战胜竞争对手。美国认为其历史上曾数次面临竞争危机:1957年,苏联发射第一颗人造卫星斯普特尼克,美国科技政策和研发投入布局迅速做出重大变革,动员一切力量投身于与苏联的太空竞争。20世纪80年代,面临与日本的经济竞争,美国积极拓展联邦资金的使用范围,制定一系列措施鼓励联邦机构、大学和私人企业之间合作以促进技术转移转化。20世纪90年代,冷战以美国的胜利而告终,同时美国凭借“信息高速公路”为首的信息产业的科技引领实现了美国历史上和平时期最长的一次经济高速增长。21世纪头10年,美国科技政策惯性起作用。2008年以来,尤其是2018年之后,面对国际竞争不断加剧和中国等新兴经济体的迅速崛起,美国认为其科技地位再次受到挑战,又一次迎来了改变其科技政策走向的历史性时刻,并将之称为“中国的斯普尼克时刻”。近年来,美国为维持全球领导地位和提升国家竞争力,科技政策主要从以下4个方面做出了重大调整。
改革国家创新体系和加强创新制度建设重塑
进入21世纪,自2005年美国国家科学院发布《站在风暴之上》报告之后,美国科学界和政策界普遍认识到国家科技创新能力下降和科学技术领导地位受到威胁,美国联邦政府、科技智库等各类科技政策机构就美国科技发展和国家创新体系进行反思。例如,美国信息技术与创新基金会(ITIF)2020年发布《认识美国国家创新体系》报告,指出面对中国发展及美国政府R&D投入的下降,国家创新体系正处于危机之中,需要重建国家创新体系。美国竞争力委员会2020年发布《在下一个经济体中竞争:创新时代》报告,指出美国作为世界创新领导者的历史地位已受到威胁,并提出50条具体建议为国家创新提供了路线图。从奥巴马政府3次发布《美国国家创新战略》起,美国不断强调科技创新的重要性,国家层面相应出台了很多领域创新战略计划、竞争力法案等。近年来,美国联邦政府开始强调国家创新主体间的体系不同合作,以一种“全政府模式”动员全社会力量促进科技创新,主要包括多政府部门合作、军民融合、公私合作等多个方面。
加大研发经费和科技人才投入以巩固创新根基
美国科技政策的变革还体现在政府在财力和人力上的投入加大。在财政资源方面,加大联邦政府R&D投入力度,尤其是基础研究投入强度,成为美国政策文件中关注重点。例如,拜登政府高度重视科技发展,一上台就不断强调大力增加联邦政府R&D投入,在《2022芯片与科学法》中,政府对科技的投入就占有相当大的比重。在人才培养方面,美国对STEM教育的重视程度已经上升到了国家战略高度。21世纪以来,美国颁布了一系列STEM教育的科技政策(图6),形成了较为完善的STEM教育体系。特朗普政府时期严格限制了STEM专业留学生的签证和移民条件。美国战略与国际问题研究中心(CSIS)指出,如果美国STEM移民政策不进行重大改革,美国将在未来的人才竞争中被中国超越。2022年,拜登政府颁布新政放宽了STEM专业人才在美国就业和移民的要求,以重新恢复美国对优秀人才的吸引力。
实施国家产业政策以控制高科技领域产业链
美国一直主张自由市场经济,政府不干预产业的形成和发展。但实际上,自2008年金融危机后,美国联邦政府开始强调政府在科技发展中包養的重要作用,通过隐形的产业政策介入以实现高质量就业和经济复苏目标,形成了以“先进制造业”为核心的现代产业政策框架。特朗普政府时期提出未来产业的概念,2020年6月美国总统科学技术顾问委员会(PCAST)发布《关于加强美国未来产业领导地位的建议》,2021年1月又发布《未来产业研究所:美国科学与技术领导力的新模式》报告,以促进先进制造、人工智能和量子信息等产业的发展。ITIF于2022年1月发布《计算机芯片与薯片:美国战略产业政策的案例》报告,认为美国只有制定战略性产业政策,确定国家安全和经济发展所需的关键产业和技术,才能持续掌控美国的创新和生产能力。近几年,美国正在打破传统的市场经济理念,加强政府在促进科技产业中的作用,采取“产业政策”振兴美国关键科技产业,在关键技术和核心领域上体现国家干预。以先进半导体产业为例,美国《2022芯片与科学法案》于2022年8月9日签署成法,旨在激励美国先进半导体生产和控制先进半导体产业链,支持美国的尖端应用科学研究。
遏制中国科技发展以保持其全球科技领导地位
随着中国在5G通信技术、人工智能、量子信息等科技领域的崛起,以及中国与美国在专利数量、高被引出版物、全球创新指数和R&D投入总量等方面差距迅速缩小,美国各界充满了“即将被中国全面超越”的焦虑,并将中国视为重要竞争对手。2022年美国《国家安全战略》中指出“未来10年是中美竞争的决定性10年”,中美围绕高技术领域呈现持久博弈的明显趋势。近年来,美国加大了对中国科技发展的遏制力度,实施严格且精准的出口管制。以美国商务部工业与安全局《实体清单》(Entity List)为例进行说明:特朗普时期试图通过科技“脱钩”遏制中国在半导体、人工智能等关键领域的科技发展,2018年后《实体清单》中的中国实体数量开始显著增长。拜登政府上台后,延续了特朗普政府对中国科技遏制倾向,不断升级对中国高技术出口管制的限度。2022年10月,美国商务部工业与安全局发布《对向中国出口的先进计算和半导体制造物项实施新的出口管制》,旨在进一步限制中国购买和制造高端芯片的能力。可见,美国对中国打压态度非常明确,遏制中国科技发展愈发成为其科技政策变革的重要因素。
主要结论和政策启示
主要结论
21世纪以来新一轮科技革命和产业变革加速演进,新兴国家科技快速发展,科技创新版图显示出多极化发展态势,美国的全球科技领导地位和科技竞争实力就显得相对走弱。刨除科技创新全球化因素之外,这与其近几届政府科技政策缺乏有效创新改革,以及政府R&D投入不断下降等有着密切联系。近20年来,美国科技政策的发展情况可分为2个阶段。
21世纪初,美国联邦政府没有出台突破性或变革性的科技战略,只是“惯性”起作用。冷战结束后,美国丧失了同量级的竞争对手,20世纪末成为世界头号科技强国,其科技政策变革不大而只是“惯性”起作用。具体表现在:科技治理体系基本维持现状。20世纪90年代苏联解体后,美国逐渐失去了危机感,国家创新政策体系变化不大,科技政策惯性地起作用推动科技发展。进入21世纪以来,政界和学术界意识到竞争危机,小布什和奥巴马政府都不同程度地制定战略计划和法案应对挑战,但都不是根本上的改进与变革。美国联邦政府R&D投入不断下降。自2000年以来,美国联邦政府的R&D投入强度下降明显。联邦政府R&D投入比例与国家科技战略发展重点相辅相成,21世纪以来,各部门、各领域及各学科的R&D投入份额并没有显著的波动,这进一步印证21世纪以来科技政策战略平稳惯性发展。科技计划战略性、引领性减弱。21世纪以来,美国虽然制定了“纳米计划”“先进制造计划”“人工智能和量子倡议”等一系列战略计划,但其影响力相对平常,尚未形成像“曼哈顿工程”“阿波罗登月计划”“信息高速公路”等具有长远战略性和世界科技引领性的重大科技工程或科技计划。
2018年来,美国的危机感和竞争意识明显增强,科技政策的调整加快、竞争性明显增强。随着全球科技竞争的日益激烈及中国等新兴经济体的崛起,重新激起了美国的科技竞争意识。近年来,美国科技政策又逐步强化。具体表现在:科技创新政策一体化发展。美国政界意识到高效的“创新体制”是保持全球领导地位、提升科技竞争力、抵御经济和疫情等全球性危机的关键,因而不断推动国家创新体系改革。例如,奥巴马时期就高度强调科技创新的重要作用,接连3次发布《美国国家创新战略》。科技产业政策日渐“显性化”。美国历来崇包養網尚的“市场机制”中逐渐显现出政府的作用,政府加强了对产业科技的支持力度,在关键科技领域的前瞻布局,明确了前沿技术领域发展优先级,发布了一系列战略规划、科技报告等。例如,历时3年,《2022芯片与科学法》正式立法。③ 明确将中国视为重要竞争对手。自特朗普政府发动“科技战”以来,美国已经将中国视为其头号竞争对手,与中国开展战略竞争是美国科技政策发展的主题和大势。同时,美国积极拓展多边科技外交关系,注重与相同意识形态和利益国家结交同盟,全方位遏制和打压中国科技发展。
政策启示
从美国的科技政策和科研投入的历史演变来看,科技强国不是一蹴而就的,是经过国家长期科技战略导向布局、稳定增长的研包養发投入力度和重大科技创新突破积累的结果。这样的历史经验对我国科技政策制定、科技战略布局和科技强国建设具有重要的启示意义。
科技发展是长期战略性的事业,需要稳定高效的科技治理体系和长远战略性科技政策指引。二战以后,美国70多年持续不懈大力发展科技,才奠定世界科技第一强国的战略地位。而21世纪以来,美国科技政策平稳惯性发展、政府R&D投入的不断下降及新兴国家的崛起,美国全球科技领导地位受到挑战。为此,我国在建设科技强国的进程中,应形成持续稳定支持科技发展的科研投入机制、以长远的眼光系统部署国家战略科技力量,以及不断地深化国家科技治理体系改革。持续稳定加大R&D投入,长期重视前沿基础研究和STEM教育,为科技发展提供源动力;从国家战略高度制定引领性科技产业政策,鼓励企业开展关键核心技术攻关,提升企业科技创新能力;不断加强科技发展的顶层设计和宏观统筹协调能力,提高国家创新体系的工作效率和风险抵抗力。
科技发展是高度竞争性的事业,显著的科技政策竞争实力有助于支持形成科技的竞争优势。美国的科技发展水平在与苏联、日本的竞争中不断提高,使21世纪初美国的综合科技水平在全球处于一国独大独强的超强地位。随着新一轮科技革命和产业变革加速演进,国际科技竞争空前激烈,科技发展国家化和企业化特征日益明显。为此,我国在注重科技实力和国际地位快速提升的同时,应时刻保持竞争意识和忧患意识,前瞻谋划科技政策战略布局。协调国际科技竞争与合作关系,明确科学技术的国家利益导向,将高质量科技自立自强与高质量开放创新相结合;聚焦战略性高科技领域,发展重要战略性和前瞻引领性的国家级科技计划或科技工程,提升国家核心科技竞争力;关注高质量科技人才竞争,优化教育资源配置,加大对战略性新兴技术产业和重点科学领域紧缺世界顶尖人才的培养和吸引力度。
(作者:曹玲静,郑州大学信息管理学院;张志强,中国科学院成都文献情报中心 中国科学院大学经济与管理学院。《中国科学院院刊》供稿)
新华社北京4月2日电 题:数据产量超32ZB!数字中国持续释放“数”活力
新华社记者严赋憬
数据,看不见、摸不着,但我们每个人却早已身处数据海洋之中,日常点滴汇聚成经济社会运行中的数据资源。
全国数据工作会议上的最新信息显示,经初步测算,2023年我国数据生产总量预计超32ZB。这表明我国已是全球数据大国,让流动的数据创造更多价值是未来方向。
海量数据来自哪里?
打开手机,外卖记录生成个人饮食喜好;在订单、库存和交货期里,藏着企业的供应链信息;人口、医保、就业数据的统计,是政府民生的直接反映……数字中国的活力无处不在。
数据能给社会发展带来什么?
我们以一份医疗数据为例:如果用于医生包養平台推薦诊断,可以看出一个病人的病因甚至病情发展;如果用于医药企业,这是新药研发的重要参数,直观反映药品的治疗效果和不良反应;如果包養網用于保险行业,能够作为基础信息帮助实现定制化保险产品。
万物互联时代,一数据激起千层浪——同一个数据,不仅可以重复用于不同场景且不会损耗,还可以发挥“助燃”作用,规模效益巨大,这就是数据要素区别于土地等其他要素的特性。
有机构预测,数据流动量每增加10%,将带动GDP增长0.2个百分点。数据作为新型生产要素的最大优势,在于“数乘万物”。如同数学算式上从一级运算跨越到二级运算,数据要素带来的是指数级别的倍增。
放眼望去,无论是借助气象土壤数据实现农业精准作业,还是通过数字化改造让钢铁生产更加可控,抑或是综合研判车、路等多方数据开发自动驾驶,数据正加速与千行百业相结合,发挥出乘数效应。
与此同时,不论是传统产业数字化改造,还是充分借助数据发展的战略性新兴产业和未来产业,宝贵的数据又从千行百业中产生,得以继续被开发利用。数据与产业,相互促进,相互激发,迸发出中国经济蓬勃发展的动能。
数据多,更要把“数”用好。
2015年,我国提出“互联网+”;2019年,我国将数据作为新的生产要素;2020年,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出建设数字中国;2022年,《中共中央 国务院关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》对外发布,搭建数据基础制度体系……我国对数据开发利用稳步推进。
包養平台推薦然而,数据应用潜力释放不够,数据壁垒、数据孤岛阻碍数据流通,数据隐私、安全问包養網排名题亟待解决……数据要素在发展过程中存在不少难题。
2023年10月,国家数据局应运而生,统筹数字中国、数字经济和数字社会建设工作,加快破局数据要素市场化配置改革。这正是数据大国对于数据要素开发利用和数据要素健康发展的前瞻性布局。
数据价值必须在应用场景中才能实现。面向未来,怎样让流动的数据赋能更多实体产业?
一言以蔽之:让“数”好用,把“数”用好。
——让数据供得出。
数据不同于传统生产要素的特性,使得产权界定变得较为困难。谁有权利持有,谁能加工使用,谁能经营相关产品? 国家数据局表示将围绕数据产权、交易流通、收益分配和安全治理出台相关政策文件,为发挥数据要素价值提供坚实制度保障。
——让数据流得动。
流动的数据才能带来价值,数字基础设施是数据流动的前提。国家数据局局长刘烈宏表示,加快构建联网调度、普惠易用、绿色安全的全国一体化算力体系,通过优化算力布局更好服务数字经济发展,同时探索布局数据基础设施,打造安全可信包養網的流通环境,为促进跨行业、跨地域数据要素流通、开发、利用提供支撑。
——让数据用得好。
不同于其他传统要素,数据只有与场景结合,才能改变传统生产函数,更好实现数据价值。国家数据局全力推动“数据要素×”行动,山东、辽宁等围绕政务服务、产业发展等积极打造各类数据应用场景。
加快推动数据在不同场景中发挥出千姿百态的乘数效应,我国数据基础资源优势将不断转化为经济发展新优势。未来的数字中国将更精彩。
近日,有网络自媒体发布传播帖文、短视频,称“收割未成熟小麦作青贮饲料,一亩地收入可达到1500元”,记者就此采访了农业农村部相关司局负责人。该负责人表示,包養农业农村部对此高度重视,已组织对相关信息进行核查,网传帖文中基本没有具体时间、地点等信息,通过对图片、视频等进行溯源查找,并组织地方与发帖人核实,有的是旧图新发,有的是将其他作物张冠李戴,还有的是推销割草机具,均为不实信息。
该负责人表示,青贮饲料的主要原料是青贮玉米,地头收购价在500元/吨左右,而收割未成熟小麦用作青贮,亩生物产量不到1.5吨,按网传1500元/亩计算,折合收购价超过1000元/吨,远高于青贮玉米,且小麦的饲用价值仅相当于青贮玉米的70%左右,从营养价值、经济价值来说,收割未成熟小麦用作青贮既不划算,也不合常理。从近些年的情况看,只有少数奶牛养殖场在配套饲草料地上轮作倒茬种植一些饲用小麦,用来作青贮饲料。2022年受前一年北方严重秋汛影响,黄淮海地区个别养殖场青贮玉米收储量不足,所以增加收储了少量口粮小麦作补充。而今年据中国奶业协会调度和各地反映,奶牛养殖场青贮饲料供给正常,没有出现短缺现象。
该负责人表示,小麦是重要的口粮作物,面包養积和产量占全年粮食的1/5以上,又是全年粮食生产的第一季,夏粮小麦首战告捷对夺取全年粮食丰收至关重要。当前,主产区小麦长势良好,一二类苗比例较去年高1个百分点,要珍惜来之不易的小麦生产好形势。下一步,农业农村部将指导各小麦主产区强化后期田间管理,落实“一喷三防”措施,抓好赤霉病、条锈病、包養網穗期蚜虫等重大病虫害防控,制定应对“烂场雨”应急预案,确保颗粒归仓。网民朋友如发现割青毁麦问题线索,可拨打农业农村部热线电话010-包養591包養行情91312。