中國網特約評論員 穆嘉昊 曹群
4月23日，中國常駐結合國代表傅聰在“單邊主義和霸凌行動對國際關系的沖擊”安理睬阿里亞形式會議的收場講話中表現，美國濫施關稅的霸權行動“嚴重傷害損失以規定為基本的多邊商業體系體例，嚴重沖擊全球經濟次序穩固”，實質上是“以就義全世界列國的合法好處辦事美國的霸權力益”。這并非國際社會初次訓斥美國關稅政策帶來的撲滅性影響。世界商業組織4月16日發布陳述包養行情指出，美國關稅政策招致全球商業遠景嚴重好轉。
經濟勒迫為《結合國憲章》所不容
經濟學家洛文費爾德在其所著的《國際經濟法》一書中指出，“經濟勒迫”是指一國應用經濟手腕致使他國轉變本國政策、實行或當局架構。其包含兩大體素：一是所采取的辦法屬經濟范疇，差別于政治或軍事辦法；二是向他國施加壓力，迫使其轉變國際政策。
經濟勒迫行動違背《結合國憲章》（以下簡稱《憲章》）第2條第4款規則的“制止干預外交”準繩。1970年，結合國年夜會分歧經由過程的《國際法準繩宣言》在“按照憲章不干預任何國度國際管轄事務之任務之準繩”的條面前目今指出，對他國際政停止“政治、經濟及文明要素之一切其他情勢之干涉”與“武裝干預”均是違背國際法的行動。
從1983年至今，結合國年夜會共經由過程了30份決定訓斥將經濟勒迫作為對成長中國度施加壓力的手腕。結合國年夜會在2008年經由過程的第63號/179號決定更將經濟勒迫與人權題目掛鉤，指出單邊的經濟勒迫行動傷害損失婦女和兒童權力。
固然結合國年夜會決定并不具有法令效率，但倒是反應國度實行的廣泛不雅點，取得分歧承認的決定更代表了國際社會的民氣所向。
美國當局關稅政策組成經濟勒迫
今朝看來，美國當局實行的關稅政策在兩個方面組成經濟勒迫，違背《憲章》主旨和準繩。美國白宮網站先后兩次公布關稅政策，分辨說起芬太尼和不符合法令移平易近管控以及中國的“非市場經濟行動”，并且宣稱要以加征關稅為杠桿與中國告竣“汗青性的雙邊協議”。顯然，美國當局對中國年夜幅加征關稅，意在迫使中國依照美國的構思轉變國際政策，在雙邊經濟關系中對美作出嚴重妥協。4月16日，彭博社報道稱，美國或與列國會談時施壓，請求其限制與包養網中國商業往來。迫使他國轉變對外經包養網貿政策，損壞國度間經貿伙伴關系，不只不是所謂的“市場經濟行動”，並且異樣組成經濟勒迫。
美國單邊加征的“對等關稅”組成經濟勒迫，並且不存在破例情況打消其犯警性。起首，國際法委員會編輯的《國度義務條目》（以下簡稱《條目》）第22條指出，如一國實行的國際犯警行動是為應對他國國際犯警行動的反辦法，那么反辦法的犯警性可被打消。反辦法需以他國行動具有國際犯警性為條件，目標在于結束犯警損害并對傷害損失停止補充。也就是說，美國的單邊關稅政策反而為他國采取反辦法制造了空間。
其次，世界商業組織一攬子協議中的《關于爭端處理規定與法式的體諒》第22條規則，答應一國對未能在規則刻日內遵照提出或判決的成員國中斷和減讓對應的協議任務。但是，此條規包養則的實用需求遵守較為嚴厲的條件前提：不只需求一份支撐本國決議的提出或判決，並且需經爭端處理機制受權。作為世界商業組織的包養網成員國，美國連續歹意阻攔上訴機構法官選舉，致使爭端處理機制停擺五年有余。現在，缺少失效裁判以及爭端處理機制的受權，美國無法證成其單邊關稅壁壘的符合法規性。
最后，美國對中國加征超高或較之他國更高的關稅征收比例，涉嫌違背最惠國待遇。最惠國待遇旨在包管產于列國的同類商品在一國市場具有同等的競爭機遇。如特朗普當局與其他國度就關稅會談告竣分歧，對其他國度生孩子的部門商品征收較中國更低的關稅比例，那么無疑組成法令上的輕視，違背最惠國待遇。
美國行動如同“鐵床匪”，損壞戰后全球次序
普洛克路斯忒斯，別名“鐵床匪”，是希臘神話中的一名攔路強盜。此人在通往希臘的必經之路上開設酒店，酒店中陳設一副鐵床，每有搭客投宿酒店，普洛克路斯忒斯則強即將搭客綁在鐵床上。如搭客身高長于鐵床，則鋸其腿；如搭客身高短于鐵床，則抻其身。
現在，美國也取出“美國好處”的“鐵床”。凡與其來往者，必需躺在這副“床”上，將本國國際政策制訂及國度實行與美國的國度好處堅持分歧。這般行動，美國傷害損失的不只是以世界商業組織為代表的全球經貿系統，更是以《憲章》為基本的戰后國際次序。
希臘神話中，“鐵床匪”普洛克路斯忒斯終極被忒修斯綁在鐵床上殺逝世。可以預感的是，美國如若持續將本身好處作為權衡國際事務的獨一尺度，那么其在本身展設的“鐵床”上接收審訊的時辰也行將到來。（作者分辨系 華陽陸地研討中間助理研討員；中國國際題目研討院美國研討所副研討員）
編審：唐華 蔣新宇 張艷玲