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貴州六盤水市國民當局印發六盤水市“十四五”節能減排實施計劃,到2025年,全市單位第一章地區生產總值能耗降落13%,動力消費總量獲得公道把持;氮氧化物、揮發性有機物、化學需氧量、氨氮重點工程減排量分別完成3580噸、1630噸、2710噸、590噸;重點行業動力資源應用效力和重要淨化物排放把持程度達到國內均勻程度;同時對火電均勻供電煤耗、可比水泥熟料綜合能耗、公共機構單位建筑面積能耗降落率等行業節能指標設定了不低于省的目標值。
城鎮綠色節能改革工程。以新型城鎮化建設為契機,鼎力實施城鎮綠色節能改革工程,推進超低能耗、近零能耗、低碳建筑規模化發甜心花園展,實施工業余熱應用、商業及冷鏈物流綠色改革工程,晉陞市中間城區居平易近供熱才能和范圍。到2025年,城鎮清潔取熱比例和綠色高效制冷產品市場占有率年夜幅晉陞。
路況物流節能減排工程。構建綠色綜合路況運輸體系,推進大批貨物運輸“公轉鐵”,完美電動汽車充電基礎設施體系,加速綠色倉儲建設,打造城鄉高效配送、城市物流標準化試點。到2025年,建成充電設施4500個,市中間城區公共路況機動化出行分擔率提至45%以上,鐵路貨運量年夜幅晉陞。
農業農村節能減排工程。隨機應變的在農業生產和農村生涯中推廣應用生物質能和太陽能等可再生動力,實施“農光互補”“林光互補”“水光互補”工程,持續開展“清園行動”,推進農業面源包養網淨化綜合管理示范縣(區)等建設。到2025年,農村生涯污水管理率達到25%,畜禽糞污資源化綜合應用率提至80%以上。
公共機構能效晉陞工程。實施公共機構綠色改革,推進重點用能單位合同動力治理試點建設,深刻開展節約型機關創建行動,奉行能耗定額包養網治理。到2025年,推薦1家以上國家級公共機構能效領跑者。
六盤水市“十四五”節能減排實施計劃
為深刻貫徹落實《省國民當局關于印發貴州省“十四五”節能減排綜合任務計劃的告訴》(黔府發〔2022〕14號)精力,強力推動節能減排降碳,深刻打好淨化防治攻堅戰,加速樹立健全綠色低碳循環發展經濟體系,推進經濟社會發展周全綠色轉型,助力實現碳達峰、碳中和目標,制訂本實施計劃。
一、重要目標
到2025年,全市單位地區生產總值能耗比2020年降落13%,力爭完成14.5%的激勵目標,動力消費總量獲得公道把持,氮氧化物、揮發性有機物、化學需氧量、氨氮重點工程減排量達到省請求。重點行業動力資源應用效力和重要淨化物排放把持程度達到國內均勻程度,節能減排體制機制、配套政策加倍健全,經濟社會發展綠色轉型獲得顯著成效。
二、實施節能減排重點工程
(一)重點行業綠色升級工程。
以鋼鐵、水泥、焦化、電解鋁等行業為重點,推廣應用富氧強化熔煉、高溫高壓干熄焦、余熱余壓發電、SCR脫硝技術等節能減排技術,打造一批節能減排標桿企業。鼓勵鋼鐵企業向電弧爐短流程煉鋼標的目的推進,引導重點行業加速生料粉磨系統、熱風爐、余熱應用系統等優化改革,鼓勵水城海螺盤江水泥無限公司開展分布式光伏應用、貴州省六盤水雙元鋁業無限責任公司實施電解槽升級改革。推進鋼鐵、水泥、焦化行業超低排放改革,推動65蒸噸/小時以上燃煤鍋爐(含電力)超低排放改革,實施貴州鐘山野馬寨熱電無限責任公司3×200MW機組供熱改革及超低排放改革等重點工程。到2025年,通過實施節能降碳改革升級行動,鋼鐵、電解鋁、水泥、焦化等重點行業能效標桿程度的比例超過30%;鋼鐵及煤電行業所有的完成超低排放改革。(市工業和信息化局、市發展改造委、市生態環境局、市動力局等按職責分工負責,各市〔特區、區〕國民當局,六盤水高新區管委會負責落實。以下均需各市〔特區、區〕國民當局,六盤水高新區管委會落實,不再列出)
開展重點行業涉氣產業分類管理,以水淨化管理為重點開展化工、印染、煤炭等行業清潔生產和工業廢水資源化應用改革。嚴格執行國家頒布的清潔生產標包養網VIP準、清潔生產評價體系,對貴州博宏實業無限責任公司水泥分公司、貴州盤江電投天能焦化無限公司等重點企業開展強制性清潔生產審核。落實水資源“三條紅線”治理,鼓勵企業實施節水技術改革,加速水城海螺盤江水泥無限公司節水型標桿企業創建。依照《貴州省節約用水條例》規定持續開展重點監控用水單位程度衡測試任務。持續推動信息基礎設施節能減排和綠色化改革,對能耗高、資源應用率低的包養站長數據中間進行節能改革;推動老舊高能耗設備退網和升級改革,進一個步驟優化節能形式,支撐應用風能、太陽能等可再生動力晉陞數據中間綠色電能應用程度,推進綠色數據中間建設。到“十四五”末,規模以上工業單位增添值能耗降落15%,萬元工業增添值用水量降落22%。(市生態環境局、市水務局、市工業和信息化局、市發展改造委、市市場監管局、市動力局、市機關事務服務中間等按職責分工負責)
(二)園區節能環保晉陞工程。
加速園區產業轉型升級,優化園區總體布局,嚴控高耗能高排放項目(以下簡稱“兩高”項目),著力引進科技創新型、生態環保型項目,積極培養創建清潔生產、資源綜合應用、循環化改革、節能及綠色發展的示范園區。持續推進六盤水高新技術產業開發區、紅果經濟開發區園區循環化改革,支撐其他省級以上園區申報循環化改革試點。鼓勵園區實施第三方環境管理和合同動力治理形式,推動工業園區動力系統整體優化和淨化綜合整治,鼓勵工業企業、園區優先應用可再生動力。加速實施包養軟體六盤水高新技術產業開發區循環化改革信息化治理綜合平臺建設項目等公共基礎設施服務平臺,推動動力梯級應用、資源循環應用、環境基礎設施共建共享。(市發展改造委、市工業和信息化局、市生態環境局等按職責分工負責)
開展工業園區污水管理攻堅專項行動,分類推進污水搜包養網集處理,建設完美雨污分流管網,對進水濃度異常的污水處理廠開展片區管網系統化整治,污水實現達標排放;加速建設六盤水市大批固體廢棄物綜合應用示范基地,鼎力推進煤矸石、粉煤灰、工業副產石膏、冶煉渣等大批工業固體廢棄物的減量化、資源化包養一個月價錢和無害化應用,產生工業固體廢棄物的工業園區應當建設集中貯存、處置場。到2025年,示范基地大批固體廢棄物綜合應用產業體系基礎構成,大批固體廢棄物綜合應用率提至75%以上,建成一批節能環保示范園區。(市工業和信息化局、市生態環境局、市發展改造委等按職責分工負責)
(三)城鎮綠色節能改革工程。
周全實施城鎮綠色規劃、綠色建設、綠色運行治理,以城市建成區為重點,鼎力實施綠色城鎮化建設,晉陞天然資源節約集約應用程度,加速城市綠色發展。公道規劃城鎮建筑面積發展目標,嚴格管控高能耗公共建筑建設,持續進步新建建筑節能標準,加速推進超低能耗、近零能耗、低碳建筑規模化發展。積極推進城鎮既有建筑和市政基礎設施節能改革,晉陞建筑節能降碳程度。持續完美六盤水市機關辦公建筑和年夜型公共建筑能耗監管平臺的動態監控、數字化和智能化剖析效能,慢慢開展公共建筑能耗限額治理。到2025年,城鎮新建建筑周全執行綠色建筑標準。(市住房城鄉建設局、市生態環境局、市發展改造委、市天然資源局、市市場監管局、市機關事務服務中間等按職責分工負責)
周全推廣綠色低碳建材,適時開展建筑屋頂光伏示范建設。加速實施貴州鐘山野馬寨熱電無限責任公司供熱改革工程,晉陞市中間城區居平易近供熱才能和范圍。隨機應變奉行太陽能、生物質能等清潔低碳供熱。實施綠色高效制冷行動,實施數據中間制冷系統能效晉陞、商業集聚區制冷改革和冷鏈物流綠色改革等示范工程。積極向國家申報六盤水市中間城區公共供水管網漏損管理試點。到2025年,城鎮清潔取熱比例和綠色高效制冷產品市場占有率年夜幅晉陞。(市住房城鄉建設局、市生態環境局、市發展改造委、市天然資源局、市路況運輸局、市市場監管局、市動力局、市工業和信息化局、市商務局、市機關事務服務中間等按職責分工負責)
(四)路況物流節能減排工程。
將節能低碳理念貫穿路況基礎設施規劃、建設、運營和維護全過程,鼓勵老舊高速服務區開展節能環保升級改革。以進進國家冷鏈物流骨干通道布局為契機,依托貴昆線六盤水段、水紅線鐵路貨運效能,優化完美綜合運輸網絡。加速納水、黃百等鐵路境內段建設。對鐵路貨場進行環保晉陞改革。打造銜接暢通、運轉高效的多式聯運示范工程,鼎力推進大批貨物運輸“公轉鐵”,下降貨物運輸空載率。進步城市公交、出租(含網約車)、物流配送及黨政機關公務領域等新動力汽車應用占比。加速推進制氫、儲運技術應用和發展,實施清潔熱能示范項目、分布式自然氣動力項目,建設加油、充電、加氣、加氫和加甲醇等一站式綜合動力服務站,完美電動汽車充電基礎設施體系。到2025年,全市建成充電設施4500個,市中間城區公共路況機動化出行分擔率提至45%以上;新增和更換新的資料新動力、清潔動力動力的營運車輛和船舶比例進步到25%,鐵路貨運量年夜幅晉陞。(市路況運輸局、市發展改造委、市工業和信息化局、市動力局、成都鐵路局六盤水車務段、貴包養管道州水紅鐵路無限責任公司等按職責分工負責)
強化機動包養網車尾氣淨化防治,實施汽車排放檢驗與維護軌制,統籌開展“油、路、車”管理,深刻實施清潔柴油車(機)行動和非標油專項執法行動,基礎裁減國三及以下排放標準柴油汽車。加速綠色倉儲建設,鼓勵支撐有條件的園區依照《綠色物流指標構成與核包養網算方式包養網》(GB/T37099—2018)建設綠色物流園區,支撐六盤水物流中間等物流項目打造集電商、快遞、倉儲、配送為一體的綜合綠色物流園區。推進標準托盤及配套標準化設備在快消品、工業零部件等領域的深度應用,積極打造城鄉高效配送、城市物流標準化試點,晉陞綠色物流程度。引導電商企業、郵政快遞企業優先選購應用獲得綠色認證的快遞包裝產品,推動快遞包裝產品實現標準化,進的面容讓她在造型無可挑剔的女主角面前顯得憔悴不堪。步與寄遞物的婚配度,制止應用劣質包裝袋及有毒無害資料制成的填充物現在是五點五十,還有五分鐘下班時間。。(市生態環境局、市路況運輸局、市發展改造委、市工業和信息化局、市公安局、市商務局、市市場監管局、市郵政治理局等按職責分工負責)
(五)農業農村節能減排工程。
摸索農業農村領域碳達峰、碳中和路徑,鼓勵應用適合當地特點和農平易近需求的清潔動力,慢慢建設以農林廢物等生物質規模化應用為主、太陽能應用為輔的分布式低碳動力網絡。推廣原料多元、應用情勢多樣的“生物質能+”農村地區清潔用能形式,推廣應用節能環保灶具、低能耗高效能拖沓機、節能環保農機和漁船。在農業產業區發展太陽能等節能低碳農業年夜棚,推廣玻璃溫室、立體栽植、噴灌滴灌等集約化生產技術,隨機應變開展“農光互補”“林光互補”“水光互補”工程。發揮農機購置補貼等政策支撐引導感化,積極推廣節能低碳型農業設施設備,打造綠色高效新機具新技術示范點。支撐建設風貌鄉土、經濟公道、結構平安、綠色環保的宜居型台灣包養網示范農房,支撐新農村屋頂光伏建筑、光熱建筑一體化等可再生動力建筑技術應用,摸索城鎮化和新農村建筑節能形式。(市農業農村局、市生態環境局、市動力局、市鄉村振興局、市發展改造委、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市市場監管局等按職責分工負責)
鼎力推廣應用有機肥,鼓勵和引導增施農家肥、緩釋肥和有機復合肥等新型高效肥料,積極發展以畜禽糞便、秸稈、食用菌廢菌棒等農業廢棄物為原料的商品有機肥。持續開展“清園行動”,推進化肥農藥減量增效,加速推進農業面源淨化綜合管理示范縣(區)等建設。加年夜可降解地膜示范推廣力度,健全廢舊農膜、微灌資料、包裝廢棄物收受接管和集中處理體系。到2025年,力爭重要農作物化肥農藥應用率不低于43%,農膜收受接管率達到85%,秸稈綜合應用率穩定在86%以上。(市農業農村局負責)
推動縣域農村生涯污水管理統籌規劃、建設和運行,與供水、改廁、水體整治等一體推進、有用銜接。聚焦烏江流域、南北盤江流域等水環境敏感區域,以飲用水水源保護區、黑臭水體集中區域、中間村、城鄉接合部、游玩風景區為重點,隨機應變開展污水處理與資源化應用。以規模養殖場為重點,集成包養網比較推廣“畜—糞(肥)—果(蔬)”形式。加強規模以下養殖戶畜禽糞污資源化應用,在散養密集區樹立糞污集中處理中間。“一場一策”實施一批病逝世畜禽無害化處理工程。持續推進農村生涯渣滓收運體系建設向30戶以上天然村寨延長,開展農村生涯渣叢間的枝條裡發現了可憐的小傢伙。滓分類與資源化應用示范縣創建任務。到2025年,農村生涯污水管理率達到25%,畜禽糞污資源化綜合應用率提至80%以上,綠色防控、統防統治覆蓋率分別達到55%、45%。(市農業農村局、市生態環境局、市鄉村振興局、市發展改造委、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市水務局等按職責分工負責)
(六)公共機構能效晉陞工程。
公共機構實行動力資源消費總量和強度雙控治理,奉行雙控與定額相結合的節能目標治理方法。深刻推進公共機構數據中間機房、廚房等重點用能區域及供熱設備、照明系統等重點用能系統的綠色改革,推動醫院、學校等重點用能單位采用合同動力治理、合同節水治理等形式。推動黨政機關、事業單位、團體組織等公共機構采購應用節能和新動力汽車,完美公共機構新動力汽車應用的基礎設施,增添新動力汽車專用停車位、充電樁數量。樹立健全節約型機關常態化、長效化機制,加年夜節約型公共機構示范單位、能效領跑者、水效領跑者創建遴包養甜心網選力度,加年夜綠色低碳新技術、新產品推廣示范力度。到2025年,推薦1家以上國家級公共機構能效領跑者;公共機構新增及更換新的資料車輛中新動力汽車比例原則上不低于80%,新建公共建筑節水用具應用率實現100%。(市機關事務服務中間負責)
(七)重點領域淨化物減排工程。
深刻開展年夜氣淨化防治攻堅行動,持續推進工業淨化源周全達標排放。構建以排污許可制為焦點的固定淨化源監管體系。依照省統一安排對淨化物排放量較為顯著的火電、水泥、鋼鐵、有色金屬等重點行業和重點企業開展專項管理,對煤化工、工業涂裝、包裝印刷、油品儲運銷等重點行業實施VOCs淨化源調查和管理。開展揚塵淨化管理、散燒焚燒面源淨化管理、汽車尾氣淨化管理、餐飲油煙管理等專項行動。(市生態環境局、市工業和信息化局、市路況運輸局、市動力局等按職責分工負責)
持續開展水淨化防治攻堅行動,以渡水企業為重點,推動淨化管理設施進一個步驟晉陞改革。樹立水環境重點排污單位“一企一檔包養app”,推進鋼鐵、礦山開采、煤化工、釀造等工業淨化源達標排放。集中管理工業園區和工業集聚區水淨化,強化產業園區水淨化防治,“一園一檔”樹立水環境治理檔案,推進產業園區同步建設污水處理等淨化管理設施。依照“取締一批、合并一批、規范一批”請求,實施進河排污口分類整治,樹立進河排污口整治銷號軌制,有序推進進河排污口的系統整治。加速實施六盤水市九洞橋污水處理廠二期工程等長江經濟帶淨化管理“4+1”工程。到2025年,支流和重點主流水質穩定在Ⅲ類以上。(市生態環境局、市工業和信息化局、市水務局、市發展改造委、市住房城鄉建設局、市動力局等按職責分工負責)
(八)煤炭清潔高效應用工程。
建設年夜型煤炭儲配基地,應用先進煤炭洗選加工技術,重點推進年夜中型礦井當場配套建設洗選設施,著力進步原煤進洗率。加年夜煤礦瓦斯、煤矸石、礦井水資源綜合應用產業化和多重效能化發展,加速打造煤層氣“開采—提純—輸送—加工應用”產業鏈。推進礦山儲煤場所建設標準化、運輸裝卸無塵化,實現煤炭清潔化儲裝運卸閉環治理。(市動力包養局、市發展改造委、市生態環境局等按職責分工負責)
優化煤電項目建設布局,加速煤電清潔高效發展,推進六盤水煤焦化一體化產業集聚區、盤南工業園區煤制氫等項目實施。深刻推進煤電機組節煤降耗改革、供熱改革、靈活性改革“三改聯動”,實施煤電機組能量梯級應用改革、汽輪機通流改革、熱電聯產改革等工程,加速建包養甜心網設盤南、年夜灣低熱值煤發電項目,燃煤發電機組均勻供電煤耗力爭不高于318克標準煤/千瓦時。公道把持化工、鋼鐵、有色金屬、建材等重點用煤行業煤炭消費總量,有序裁減關停能效和年夜氣淨化物排放指標達不到國家請求的煤電機組。慢慢推進自然氣、電力及可再生動力等清潔動力替換散煤。推進煤化工綠色化發展。適時開展二氧化碳捕集、應用與封存技術研討和示范。到2025年,非化石動力占動力消費總量比重達到20%擺佈。(市發展改造委、市動力局、市生態環境局、市工業和信息化局、市住房城鄉建設局、市市場監管局等按職責分工負責)
(九)揮發性有機物綜合整治工程。
以化工、醫藥、包裝印刷、油品儲運銷等行業領域為重點,開展涉揮發性有機物周全排查、監測,“一企一策”編制重點排放企業揮發性有機物淨化管理計劃,加年夜低揮發性有機物原輔資料和產品源頭替換力度,推廣應用低揮發性有機物含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。周全晉陞廢氣搜集率、管理設施同步運行率和往除率。高效推進揮發性有機物綜合管理,積極開展貴州盤江電投天能焦化無限公司揮發性有機物管理等項目研討。持續開展油氣收受接管管理,推進油氣包養收受接管在線監控體系建設,重點區域安裝油氣處理裝置。支撐在工業涂裝企業湊集的園區和產業集群推廣集中噴涂、溶劑集中收受接管、活性炭集中再生等技術。(市生態環境局、市工業和信息化局等按職責分工負責)
(十)環境基礎設施程度晉陞工程。
以新型城鎮化建設為契機,加速構建集污水、生涯渣滓、工業固體廢物、危險廢物、醫療廢物處置設施和監測監管才能于一體的環境基礎設施體系,公道規劃建設城市、鄉鎮、農村污水渣滓處理設施。周全排查整治污水直排溢流,加速結尾搜集支管建設改革、老舊破損管道更換新的資料改革、雨污合流管道分流改革,加速城中村、老舊城區、城鄉接合部污水管網建設改革,打消管網空缺區,周全進步污水搜集效力。加速實施市中間城區建成區雨污系統改革二期工程、六枝特區及盤州市整縣推進鄉鎮生涯污水處理設施及配套包養管網晉陞工程等項目。到2025年,新增和改革污水搜集管網300公里,新增污水處理才能7.5萬立方米/日。(市住房城鄉建設局、市城市綜合執法局、市發展改造委、市生態環境局等按職責分工負責)
推進污泥處理處置設施建設,鼓勵采用焚燒、水泥窯協同或其他資源化應用方法處理處置污泥,實現污泥減量化、穩定化、無害化處置甜心花園和資源化綜合應用。隨機應變推進污水再生應用設施建設,為城鎮生態景包養網觀、途徑清掃、綠化澆灌、工業生產等供給合適相關水質請求的生產和生態用水。統籌推進城鄉生涯渣滓收運設施建設,補齊廚余渣滓處理設施建設短板,布局建設生涯渣滓焚包養網燒飛灰處置應用設施,樹立健全生涯渣滓收運網絡體系,構成以生涯渣滓焚燒發電為主、其他處理方法為輔的生涯渣滓處理形式。到2025年,城市污泥無害化處置率提至90%以上,生涯渣滓焚燒處理規模達到2500噸/日,城市生涯渣滓資源化應用率達到70%,全市實現原生生涯渣滓“零填埋”。(市住房城鄉建設局、市城市綜合執法局、市發展改造委、市生態環境局等按職包養網單次責分工負責)
三、健全節能減排政策機制
(一)優化完美能耗雙控辦法。
進一個步驟強化能耗強度下降約束性指標治理,有用增強動力消費總量治理彈性,加強能耗雙控政策與碳達峰、碳中和目標任務的銜接。綜合考慮資源稟賦、經濟程度、發展階段等原因,對各市(特區、區)“十四五”能耗強度下降實行基礎目標和激勵目標雙目標治理,目標任務按年度進行分化。落實國家新增可再生動力電力消費量、原料用能不納進動力消費總量考察請求,積極向上爭取嚴重項目能耗單列。加強節能形勢剖析預警,周全把握重點行業、重點企業、嚴重項目用能情況,精準研判能耗雙控形勢,按季度發布能耗“晴雨表”及時預警提示,對能耗強度降落嚴重滯后的地區暫緩項目節能審查。(市發展改造委、市統計局、市工業和信息化局、市動力局等按職責分工負責)
(二)落實淨化物排放總量把持軌制。
落實淨化物排放總量把持任務任務,堅持精準治污、科學治污、依法治污,把淨化物排放總量把持軌制作為加速綠色低碳發展、推動結構優化調整、晉陞環境管理程度的主要抓手,推進實施化學需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發性有機物等重點減排工程。完成上級下達的重要淨化物總量減排指標任務。加強淨化物排放總量減排核算技術指南與排污許可、環境影響評價審批等軌制銜接,健全生態環境年夜數據平臺效能,晉陞總量減排核算信息化程度。強化總量減排監督治理,重點核對重復計算、弄虛作假特別是不如實填報削減量和削減來源等問題。(市生態環境局負責)
(三)堅決遏制“兩高”項目自覺發展。
嚴格包養網執行六盤水市“兩高”重點項目聯評聯審任務軌制,根據產業規劃 TC:sugarpopular900