月份: 2025 年 1 月

中國網/中國成長門戶網訊《區域周全經濟伙伴關系協議》（RCEP）正式實行包養后，藍色經濟成長成為推進RCEP區域甚至全球經濟增加的主要動力。2024年12月29日，以“推動區域陸地經濟互聯互通”為主題的RCEP區域陸地經濟青年對話在海口召開。本次會議由中國陸地成長基金會和中國（海南）改造成長研討院主辦，海南不受拘束商業港研討院、海南改造成長研討基金會協辦。

圖為中國陸地成長基金會理事長呂濱。

中國陸地成長基金會理事長呂濱在揭幕式致辭中指出，陸地經濟互聯互通不只可以或許增進區域內的經濟一起配合與成長，還有助于加強區域內國度地域的全體應對才能，是完成陸地和人類可連續成長的必定選擇。要樹立長效的區域協作機制，為推進區域經濟互聯互通供給軌制保證。要構建藍色經濟伙伴關系，不竭促進經濟一起配合同等互信。要充足激起青年的立異活氣與創業熱忱，為區域經濟成長輸出不竭動力。

圖為中國（海南）改造成長研討院院長遲福林。

中國（海南）改造成長研討院院長遲福林提出，從實際看，加速中國-東盟陸地經濟互聯互通過程，推進海區域洋資本要素的高效設置裝備擺設，將開釋區域藍色經濟增加的宏大潛力，將構成中國與東盟陸地經濟一體化新格式。陸地經濟互聯互通需求出力處理“需求年夜、停頓慢”的凸起牴觸。中國-東盟陸地經濟互聯互通的配合需求不竭加強，同時面對著互聯互通程度較低的掣肘。中國-東盟有前提完成區域陸地經濟互聯互通的主要衝破。

遲福林提出，要以口岸為重點推動中國-東盟陸地基本舉措措施互聯互通，完成“硬聯通”；以郵輪游玩為重點推動中國-東盟陸地財產互聯互通過程，完成“產聯通”；以可再生動力為重點完成中國-東盟動力開闢互聯互通包養，完成“動力聯通”; 以規定、尺度對接為重點推動中國-東盟藍色經濟一體化過程，完成“軟聯通”。他表現，要以海包養網洋經濟互聯互通走出一條“以一起配合引領管理”的新門路,增進構成“以一起配合引領管理”的新格式。充足施展以東盟為主體的RCEP的感化，構成以一起配合為基本的區域陸地管理新局勢；中國自立推動陸地經濟範疇向東盟的單邊開放，助力構成區域陸地經濟一起配合新格式。把海南不受拘束商業港打形成中國-東盟海包養行情洋經濟互聯互通的主要關鍵。

圖為第一場全部年夜會現場。

在第一場全部年夜會環節，中國公共交際協會副會長陳育明指出，國際政治經濟年夜天氣有不容疏忽的復雜多變原因，必需有所預備，有所應對。要加強危機認識與加大力度地域一起配合的緊急感，既要有計謀思想，更要抓緊舉動，多做些實事。要成長好RCEP多邊機制，全力推動藍色經濟一體化目的，以扶植藍色經濟伙伴關系完成RCEP成員國區域一起配合新衝破。要以一起配合引領管理，以互信代替猜忌，一起配合代替博弈，拆墻代替筑墻，以鄰為友代替嫁禍他人。

中國陸地成長基金會副理事長兼秘書長、海上絲路陸地成長研討院院長潘新春以為，青年要成為推進RCEP周全落實增進區域一體化成長的主要氣力；成為增進藍色經濟高東西的品質成長的主要氣力；成為推進經濟全球化安康成長的主要氣力；成為應對全球天氣危機、推動綠色低碳成長的主要氣力；成為推進陸地生物多樣性維護與可連續成長的主要氣力。

越南社會迷信院研討生院院長兼經濟系主任阮光輝表現，中國-東盟陸地經濟互聯互通與區域藍色經濟一體化具有相當年夜的潛力，提出加大力度東友邦家與中國陸地經濟成長計謀的和諧對接；應用數字化和信息化手腕增進海上基本舉措措施互聯互通；營建包含海上在內的地域戰爭穩固周遭的狀況；樹立堅固的互信。

華陽陸地研討中間理事長吳士存提出，中國與東盟在陸地漁業一起配合、陸地環保一起配合等範疇展開政策和諧和聯通；從郵輪游玩進手，推動南海沿岸城市游玩資本共享和互聯互通；在成長陸地風電等方面加大力度規定和諧；推動陸地一起配合機制範疇的互聯互通；推動職員間互聯互通至關主要，提出將RCEP框架下的陸地青年對話機制化，倡議中國-東盟青年魁首對話。

馬來西亞巴生港不受拘束商業區主席林立迎提出，藍色經濟可以成為區域成長的重要驅動力，在游玩、漁業和航運等行業發明失業機遇，供給一條激勵可連續應用陸地資本并維護陸地生態體系安康的途徑。增進可連續藍色經濟的國際一起配合，需求政策和諧、加年夜投資和構成公私伙伴關系，發明藍色經濟成長所需的前提。

中交團體海南區域總部履行總司理、海南年夜學特聘傳授周濟以為，要構建海上將來空間，構建“一體四足”系統，依托高精尖的陸地科技技巧、抗風耐高濕高鹽的產業化建筑產物為“主體”，以綠色低碳、數字聰明、古代加工、古代物流為四“足”，打造擁有自給自足的生態體系、動力體系的海上將來空間，完成生態保證、生涯中間、財產關鍵等焦點效能。

第十三屆全國政協常委、中國人權成長基金會常務副理事長周樹春指出，陸地經濟曾經成為涉海國度經濟增加最具活氣、最具潛力、最具遠景的範疇之一，為經濟成長供給新動能，開闢新空間。要完成立異成長和綠色成長，成長陸地科技、守住陸地生態性命線。陸地經濟互聯互通與區域藍色經濟一體化是推動“藍色伙伴關系”的詳細實行，要加速扶植陸地伙伴關系，拓寬陸地範疇展開交通對話國際一起配合，推進構建陸地命運配合體。成長藍色經濟要更年夜水平地施展青年感化。

圖為第二場全部年夜會現場。

在第二場全部年夜會環節，國務院成長研討中間對外經濟研討部原部長趙晉平指出，要保持陸地商業投資增進政策相向而行，為藍色經濟一起配合走實走強作出進獻。加速推動RCEP不受拘束方便政策的落地實行，為陸地經濟一起配合付與新的動能；加速RCEP區域內成員的陸地經濟相干投資的增加，經由過程投資增進陸地經濟互聯互通政策的相向而行；進一個步驟晉陞RCEP區域的辦事商業政策的相向而行，為陸地經濟成長，特殊是人文、游玩發明主要前提。

菲律賓國際平安研討學會主席隆梅爾·班樂義提出，東盟可認為RCEP成員國在區域陸地政策對接方面供給鑒戒經歷。推動區域陸地政策和諧，需求清點比擬RCEP各成員國陸地政策；在RCEP框架內明白國度陸地政策與區域陸地目的；斷定能夠障礙或增進完成RCEP區域海事目的的國度好處相干者、介入者或影響者；找到處理這些妨礙的方式以及若何支撐 RCEP 海上議程，推進藍色經濟。

國際歐亞迷信院院士、浙江陸地年夜學黨委書記嚴小軍指出，成長濱海城市的藍色經濟新質生孩子力，有助于完成陸地生態永續成長。提出把城市陸地學作為推動區域陸地經濟互聯互通的計謀標的目的。

新加坡南洋理工年夜學拉惹勒北國際研討院副傳授李明江指出，跟著無人或自立船舶的呈現，海運業正在經過的事況一場變更。這項技巧衝破無望進步效力、下降運營本錢并加強平安性，同時也帶來了一系列挑釁。中國與東盟可以經由過程展開結合研發打算、扶植共享基本舉措措施、制訂區域尺度、加大力度海上平安、增進對話和信賴等，在塑造無人駕駛航運的將來方面施展要害感化。

印尼計謀與國際題目研討中間研討員哈比·阿比揚·扎克萬提出，RCEP國度要加大力度陸地供給鏈政策的和諧，包含包養確保海運供給鏈各階段的符合法規合規；和諧陸地供給鏈運動的尺度：配合構建海運供給鏈危機的預防機制。

【進修貫徹黨的二十屆三中全會精力】

作者：鄭會霞（河南省中國特點社會主義實際系統研討中間研討員、中共河南省委黨校哲學教研部傳授）

城市與村落，作為經濟社會成長的兩個空間地區載體，各自承載著分歧的效能和任務。城鄉關系的幻想狀況是城市和鄉村位置同等、互為依存、效能互補、互促互進。黨的二十屆三中全會審議經由過程的《中共中心關于進一個步驟周全深化改造、推動中國式古代化的決議》將“完美城鄉融會成長體系體例機制”列為嚴重改造義務之一，明白提出“城鄉融會成長是中國式古代化的必定請求”，誇大“必需兼顧新型產業化、新型城鎮化和村落周全復興，周全進步城鄉計劃、扶植、管理融會程度，增進城鄉要素同等交流、雙向活動，減少城鄉差異，增進城鄉配合繁華成長”。這為推進城鄉融會成長、完成配合富饒指明了標的目的，計劃了途徑。

　1.以空間融會塑造配合富饒格式

推動城鄉空間融會旨在打破城鄉朋分，彌合城鄉空間資本不合錯誤等和打消空間資本交流障礙，完成城鄉成長的平衡性與和諧性，為配合富饒發明加倍公正、公平、可連續的成長周遭的狀況。對此，可在以下幾方面重點推動：

以迷信計劃為引領，優化城鄉空間布局。迷信計劃是完成城鄉空間融會的條件，應制訂城鄉一體化成長計劃，明白城鄉成長的定位、目的和融會途徑。全盤斟酌地盤應用、財產成長、居平易近點扶植、人居周遭的狀況整治、生態維護、防災減災和汗青文明傳承等原因，編制“多規合一”的適用性城鄉融會成長計劃，增進城鄉要素不受拘束活動和資本優化設置裝備擺設。加大力度城鄉計劃的連接和和諧，確保各項計劃在內在的事務上彼此連接、空間上彼此和諧，構成城鄉空間融會的包養傑出格式。

加大力度城鄉基本舉措措施扶植，晉陞互聯互通程度。基本舉措措施是完成城鄉空間融會的硬件基本。要加年夜對鄉村基本舉措措施的投資力度，尤其是加大力度鄉村的路況、水利、通信等基本舉措措施扶植，減少城鄉基本舉措措施差距，晉陞鄉村地域的生孩子生涯前提。加速5G收集範圍化安排，推行進級千兆光纖收集，增進物聯網疾速成長，進步固移融會、寬窄聯合的物聯接進才能，打造籠罩城鄉、高效運轉的通訊、導航、遠感空間基本舉措措施系統。樹立健全城鄉基本舉措措施共管共護共享機制，進步村落基本舉措措施完整度。

鼎力推進以縣城為主要載體的新型城鎮化扶植。尊敬縣城成長紀律，隨機應變補齊縣城短板弱項，強化中間鎮、集鎮和特點小鎮扶植。施展城鎮在生齒集聚、財產集中和綜合承載等方面的積極感化，增進農人當場就近失業創業，吸引更多的農業轉移生齒落戶縣城。積極領導農業財產與城市市場有用對接，依照市場需求的變更組織設定生孩子，引進進步前輩生孩子要素和治理方法，培養家庭農場、農人一起配合社等新型農業運營主體，依附新技巧、新工藝和新產物，成長新財產、新業態，助推農業高東西的品質成長。

2.以財產融會夯實配合富饒基本

城鄉財產融會請求安身城鄉各自上風，推進城鄉財產互補互促，這是追求城鄉配合富饒的物資基本。在實行中，可從優化財產構造、推進科技立異、加大力度政策領導等方面停止摸索。

優化財產構造，推進城鄉財產互補。城市應重點成長技巧密集型、資金密集型財產，如信息技巧、生物科技、高端制造等，以晉陞城市的競爭力和立異才能。在城市周邊地域，可以成長古代農業、村落游玩等，與城市財產構成互補。鄉村則應依托天然資本上風，成長特點農業、農產物深加工，積極推進鄉村新財產、新業態、新形式成長，將生孩子、加工、倉儲、物流等要素湊集整合，不竭延長農業財產鏈條，推進一二三財產深度融會。激勵城市企業向鄉村轉移，帶動鄉村經濟成長。經由過程財產互補，構成城鄉上風互補、協同成長的財產格式。

推進科技立異，晉陞城鄉財產競爭力。加年夜對城鄉財產融會的科技立異支撐力度，推進新技巧、新工藝、新設備在城鄉財產中的普遍利用。扶植農業科技園區、古代農業示范區等平臺，晉陞農業科技程度，推進農業財產進級。成長“internet+”古代農業，應用電商形式，進步進進市場的才能和效力，讓農人更多分送朋友農產物的增值收益。加大力度城市與鄉村之間的科技交通與一起配合，增進科技結果在城鄉之間的轉移和轉化，晉陞城鄉財產的立異力和競爭力。

加大力度政包養網 花圃策領導，推進城鄉財產協同成長。在政策design上，應重視城鄉資本的優化設置裝備擺設和共享，加大力度城鄉路況、信息、物流等基本舉措措施扶植，打破城鄉朋分壁壘，推進城鄉完成無縫對接。激勵和支撐鄉村成長特點財產，增進農產物加工、村落游玩等財產轉型進級，晉陞鄉村財產附加值和競爭力。加年夜對城鄉財產協同成長的財務、稅收、金融等方面的政策支撐力度，為城鄉企業供給加倍公正通明的市場周遭的狀況，下降企業運營本錢，激起市場活氣。加大力度科技立異和人才培育的政策支撐力度，推進傳統財產轉型進級，培包養網價錢育新興財產，為城鄉財產協同成長供給源源不竭的動力。在政策履行經過歷程中，當局還應加大力度監視和評價，確保政策辦法落到實處、獲得實效。積極鑒戒國際外勝利經歷，聯合當地現實，不竭立異政策手腕，推進城鄉財產協同成長不竭邁上新臺階。

　3.以要素融會激起配合富饒動能

城鄉要素融會的要害在于打破城鄉朋分格式，推進地盤、休息力、本錢、技巧等要素在城鄉之間不受拘束活動、最優設置裝備擺設。

深化鄉村地盤軌制改造，有序推動鄉村地盤運營權流轉，增進農業過度範圍運營。領導城市本錢、技巧等要素向鄉村活動，聯合鄉村地盤資本，進步地盤應用效力，成長生態農業、輪迴農業等新型農業形狀，晉陞農業附加值，增進農人增收。

人才是城鄉成長的焦點要素，要打破城村夫才活動壁壘，增進人才雙向活動與公道設置裝備擺設。一方面，激勵城市優良人才下鄉辦事，為鄉村供給教導、醫療、科技等方面的支撐，晉陞鄉村公共辦事程度。另一方面，加大力度鄉村人才培育與引進，經由過程供給培訓、創業攙扶等舉動，吸引更多鄉村青年返鄉創業，為鄉村經濟成長注進新的動力。

資金是城鄉經濟成長的血液，要樹立健全城鄉資金活動機制，支撐鄉村基本舉措措施扶植、農業古代化和村落財產成長。建立專項基金、供給存款貼息，吸引社會資金投資鄉村，為鄉村經濟成長注進新的活氣。激勵鄉村應用本身上風資本，經由過程股份一起配合、資產證券化等方法，拓寬融資渠道，完成資金的有用積聚與增值。

技巧信息是城鄉融會成長的橋梁與紐帶，樹立城鄉技巧信息共享平臺，可以或許完成技巧信息的互聯互通與資本共享，加大力度技巧信息的交通和傳佈，推進城市進步前輩技巧向鄉村轉移和分散。應出力加大力度鄉村地域的信息化扶植，進步鄉村地域的信包養網息化程度，彌合城鄉下存在的信息鴻溝，為鄉村經濟社會成長奠基堅實的信息基本。

4.以生態融會厚植配合富饒底色

城市擁有較為完美的環保舉措措施和技包養術手腕，村落則擁有遼闊的生態空間和豐盛的天然資本。城鄉生態融會的焦點在于推進城鄉生態共建共享，增進生態資本、周遭的狀況政策、綠色成長理念在城鄉之間的深度融合。經由過程迷信的計劃布局，將城市的環保技巧、治理經歷引進村落，同時應用村落的天然上風，成長生態農業、村落游玩等綠色財產，不只可以或許晉陞村落的生態周遭的狀況東西的品質，還能帶動村落經濟的多元化成長，為農人增收開辟新道路。

保持綠色成長理念，把生態周遭的狀況維護作為城鄉成長的條件和束縛前提。在城鄉扶植中，要優先斟酌生態周遭的狀況的承載才能，公道計劃財產布局，防止過度開闢和淨化排放，完成經濟成長與周遭的狀況維護的雙贏。加大力度生態修復與維護，對綠地、濕地、公園等城市生態體系停止維護與擴建，晉陞城市生態品德；實行山川林田湖草沙一體化維護和體系管理，加大力度鄉村面源淨化管理，推行生態農業技巧，維護鄉村生物多樣性，打造宜居宜業的漂亮村落。

普及生態環保常識，晉陞城鄉居平易近的生態環保認識。激勵大眾積極介入生態維護和周遭的狀況管理，逐步構成以當局為主導、企業為主體、社會組織和大眾配合介入的周遭的狀況管理系統。應用年夜數據、云盤算、人工智能等古代信息技巧手腕，樹立城鄉生態周遭的狀況監測收集，完成周遭的狀況信息的及時共享與公然，加強周遭的狀況管理的通明度和有用性，讓城鄉居平易近共享生態文明扶植結果。

加大力度生態政策領導和軌制保證。政策領導與軌制保證是推進城鄉生態融會不成或缺的一環，應出臺更多支撐城鄉生態融會的政策辦法，如樹立生態抵償機制，對生態維護作出進獻的地域和小我賜與嘉獎；完美綠色金融系統，為生態環保項目供給資金支撐；加大力度周遭的狀況立法，對損壞生態周遭的狀況的行動停止嚴格衝擊，確保生態周遭的狀況平安。

　5.以軌制融會構成配合富饒協力

城鄉軌制融會是新時期推進城鄉和諧成長、構成配合富饒協力的要害舉動，旨在構建加倍公正、包涵、可連續的城鄉成長系統，為城鄉居平易近供給均等化的公共辦事，激起城鄉經濟活氣。

戶籍軌制改造是廢除城鄉二元構造的主要衝破口，是推動城村夫口活動和資本優化設置裝備擺設的要害之舉。是以，要持續深化戶籍軌制改造，增進農業轉移生齒市平易近化，讓合適前提的進城農人在城鎮落戶假寓，享用與城市居平易近劃一的教導、醫療、失業、社會保證等方面的公共辦事和社會福利。穩慎推動鄉村宅基地軌制改造，為農人供給更多財富性支出渠道，激起鄉村外部成長活氣。

深化鄉村地盤軌制改造，推進鄉村地盤運營權有序流轉，成長過度範圍運營。有序推動第二輪地盤承包到期后再延伸三十年試點，深化承包地一切權、承包權、運營權分置改造，成長農業過度範圍運營。此外，還要有序推動鄉村所有人全體運營性扶植用地進市改造，摸索構建城鄉同一的扶植用地市場，為村落財產成長供給地盤要素保證。

加年夜對村落復興的財務支撐力度，優化財務收入構造，確保公共財務更鼎力度向“三農”傾斜。深化鄉村金融改造，拓寬鄉村融資渠道，立異金融產物和辦事，知足村落財產成長需求。立異財務金融政策，為城鄉融會成長供給無力資金支撐和金融辦事。

以報酬本，完美基礎公共辦事軌制系統，加速推動城鄉基礎公共辦事均等化。經由過程優化教導資本設置裝備擺設，進步村落教導東西的品質，減少城鄉教導差距。加大力度醫療衛生系統扶植，晉陞村落醫療辦事程度，保證農人安康權益。推進城鄉文明交通與融會，豐盛農人精力文明生涯，晉陞村落社會文明水平。健全城鄉社區管理系統，推進城鎮社區管理與辦事向鄉村延長，晉陞村落管理才能和程度，構成共建共治共享的社會管理格式。

《光亮日報》（2025年01月02日 06版）

原題目：每年投進近萬萬元訪談 北侖出臺技巧型社會重磅新政

中國寧波網記者陳善時租君 通信員穆德龍

為加倍深刻推動技巧型社會扶植，順應新型產業化成長需求，日前，北侖重磅出臺。了《關于加速推動北侖區技巧型社會扶植的若干舉動》，聚焦技巧人才生長全性命周期。

此項新政經由過程強化企業主體感化、市場化平臺扶植、典範引領鼓勵三個維度支持，推進財產成長與人才培養“同頻共振”，全力打造技巧小樹屋型社共享會議室會重生態。

技巧人才實訓。北侖區人社局供圖

新政聚焦施展企業主體感化九宮格、扶植市場化平臺、加年夜典範引領鼓勵三共享空間個維度會議室出租，合計12條內在的事務，激起各方聚會氣力共建共享共育。

個人空間新政起首凸起了企業的時租場地主體位置，從企業自立培養、高技巧人才引小樹屋進、產教融會拓展、技巧人才個人工作成長等方面，依照現實瑜伽場地成很難說。聽著？”效賜時租會議與最高不共享會議室跨越10萬元的鼓勵，激起企業作為用小樹屋人主體的介入積極性。

其次凸起市場化機制，激勵有前提共享空間的企業、協會或社會機構1對1教學樹立市場化的財產人才學院、實訓中間（基地）、技巧培訓機構和技巧型社會基礎單位，撬動社會各方氣力見證展開市場化平臺共建共享。

新政還凸起典範引領鼓勵。重要繚繞小樹屋小樹屋“技巧+學歷”雙晉陞、個人工作教導高程度成長、時租會議“北侖工匠聚會”培養和緊缺高技巧人才職位補1對1教學助等方面，為各類技巧人才創立時租會議全性命周期的成長生態。私密空間

據先容，此項新政是北侖區繚繞“三支步隊”，加速推動技巧型社會扶植的一項新舉動，是九宮格北侖原有的技巧政策的進級版，預估每年投進近萬萬元，所觸及的政策補貼按“就高不重復”準繩履行。

附：《關于加速推動北侖九宮格區技巧型貼，總比無家可歸，挨餓凍死要好。”社會扶植的若干舉動》內在的事務：