保持“邊試點、邊完美”，進步災難風險評價與區劃的迷信性；當真組織培訓，錘煉培育評價與區劃的專家步隊；保持部分協同、高低連接，確保災難風險評價區劃的可用性；周全完成國度、省、市、縣四級災難風險評價與區劃義務；保持“邊評價、邊利用”，連續施展區劃結果的利用效益……
全國天然災難綜合風險普查是晉陞天然災難防治才能的基本性任務，也是一項嚴重的國力國情查詢拜訪。自2020年5月國務院決議展開第一次全國天然災難綜合風險普查以來，全國500多萬名專門研究職員介入，完成了本次普查的各項目的義務。近日，在國務院消息辦公室舉辦的消息發布會上，國務院第一次全國天然災難綜合風險普查引導小組辦公室主任鄭國光先容了本次普查的災難風險評價與區劃任務情形、結果及利用情形。
據鄭國光先容，國務院普查辦曾經會同重要成員單元組織編制了《第一次全國天然災難綜合風險普查公報》（以下簡稱《公報》），電子版可以到應急治理部網站查詢下載。盼望經由過程《公報》進一個步驟推進社會各界用好普查結果，更好施展普查任務效益。
發明多個“第一次”
本次普查是在全國范圍內展開的地動、地質、景象、水旱、陸地、叢林和草原火警6年夜類23種災難風險和綜合風險的評價區劃，構成了籠罩國度、省、市、縣四級的評價區劃結果。
“第一次全國天然災難綜合風險普查獲得了豐富結果，也發明了多個‘第一次’。”鄭國光舉例說，在查詢拜訪結果方面，第一次周全摸清了全包養網國衡宇建筑和市政舉措措施的“家底”，構成了具有空間地位和物理屬性的衡宇建筑海量數據結果，全國衡宇建筑第一次有了“數字成分證”；第一次展開了對全國灌木、草木、枯落物的普查，彌補了全國林下植被可燃物載量空間信息的空缺；第一次周全把握了重要公共辦事舉措措施的空間信息和災難屬性；第一次完成了對全國縣、鄉、村公路、橋梁、涵洞等普查，采集了全國公路舉措措施的抗震、防洪等設防信息，構成了全國國省干線公路承災體風險數據庫、全國旱路承災體風險數據集等。
在評價與區劃結果方面，本次普查第一次明白了全國高災損區、高隱患包養網區、高風險區和低減災才能區“三高一低”的天然災難綜合風險區域；第一次辨認了占全國海洋面積2.3%的天然災難綜合風險高風險區，將全國劃分為6個天然災難綜合風險年夜區、30個綜合風險區和90個風險防治亞區，提醒了全國天然災難綜合風險“東高西低”的微觀格式和招致高風險的重要原因，第一次劃出了全國天然災難綜合風險治理的短板弱項區域等。
同時，本次普查在技巧、任務方法方式上也獲得了一些衝破：第一次展開天然災難風險峻素查詢拜訪、評價、區劃等全鏈條普查，完成了災難風險峻素屬性和空間地位的“雙查詢拜訪”。第一次摸索推動致災部分的數據和承災體部分數佔有機融會，推進災難致災數據和生齒、經濟、衡宇建筑、基本舉措措施、公共辦事體系等主要承災體的數據共享。第一次在同一技巧系統下展開風險評價區劃，采用同一的災難風險評價、包養網區劃及綜合防治區劃技巧框架和技巧規范展開單災種風險評價區劃任務，在此基本上，又組織多部分協同完成綜合風險評價區劃和綜合防治區劃的結果。
積極推動結果利用
普查目標在于結果利用，效益也表現在結果利用。為此，相干部分積極推動結果利用。
好比，本次普查中，國度林業和草原局依照國務院普查辦同一安排，展開了叢林和草原的風險普查任務，查詢拜訪全國范圍內的林下可燃物載量本底，摸排了野外火源風險點、減災才能底數，初步構成了叢林火警風險評價區劃。
國度林草局叢林草原防火司司長樊華表現，下一個步驟將連續推動普查結果常態化利用，聯合景象預告和可燃物火險監測數據，摸索樹立多標準叢林火險品級的預告模子，進步叢林火險的猜測精準性和實效性，常態化組織包養網展開叢林草原火警的隱患排查整治，重點衝擊叢林草原防火區內違規野外用火，強化火警的清查溯源，領導各地應用好防災減災才能的結果，為下一個步驟編制叢林草原火警防治區劃和防火基本才能扶植供給支持。
顛末三年多的盡力，全國各地水利部分和500余家技巧單元，周全完成了水水災害風險普查各項義務，構成了系列普查結果。據水利部水水災害防御司擔任人尚全平易近先容，本次普查摸清了水水災害風險隱患底數，完玉成國干水災害致災情形查詢拜訪，初次完成了全國水水災害風險品級劃分，建成普查結果共享利用數據庫。在結果利用方面，水利部連續推進普查結果在水水災害防御、防洪計劃修編、水利工程扶植、河湖治理等方面的利用。
談及普查結果在應急治理範疇的利用情形時，應急治理部綜合減災和改造和諧司司長呂紅頻表現，普查結果利用獲得了階段性成效，有用辦事風險泉源防控、有用辦事災難精準防治、有用辦事應急才能晉陞。
“我們把普查數據結果接進國度天然災難綜合監測預警體系和災難變亂電子輿圖，為進步災難監測預警才能、精準預置應急資本和氣力供給了支持。”據呂紅頻先容，往年6月開端，應急治理範疇組織全國68個市縣展開普查結果利用試點，各地把普查數據結果接進應急批示平臺，在支持下層綜合監測預警與談判研判、辦事嚴重運動安保、辦事下層綜合減災才能扶植等方面構成了10余套典範案例。
供給數據結果辦事
扶植國度天然災難綜合風險基本數據庫（以下簡稱國度基本數據庫）是本次普查的主要義務。據呂紅頻先容，“在各方面的配合盡力下，這項義務基礎完成。全部數據庫由1個國度級綜合庫、10個國度級行業庫和31個省級數據庫組成，基礎做到了‘技巧尺度同一、分類分級治理、縱向橫向聯通、共建共享共用’。”
國度基本數據庫主數據資本豐盛，包含23種致災因子數據，27種承災體數據，以及災難風險評價、風險區劃、防治區劃結果數據等。一些處所和行業還聯合任務現實，擴大了包含實況景象信息、水文信息、地動信息等在內的常態化營業數據。此中，國度級綜合庫曾經存儲了跨越17億條各類風險數據。
同時，國度基本數據庫以“辦事營業”為導向，經由過程扶植尺度化辦事才能，便捷連通有關營業體系，供給數據結果辦事。好比，一旦產生嚴重地動，可以當即調取震區相干數據，包含生齒密度、衡宇建筑構造、水庫、化工場、礦山、病院、應急出亡場合以及本地和周邊的救濟氣力、救災物質儲蓄、路況舉措措施等，疾速構成陳述，支撐搶險救濟決議計劃。
除了為各地和有關部分供給數據辦事外，有關方面還把數據加工處置構成多樣化產物，按必定渠道供給給科研講授任務者和社會大眾應用。據呂紅頻先容，《公報》包含了國度層面的重要數據和結果，處所也將聯合各自現實，發布普查結果。
下一個步驟，將連續做好國度基本數據庫日常運轉治理任務，依據情包養況變更，展開常態化數據更換新的資料，強化共享利用，做好共享辦事保證任務。同時，借助人工智能、年夜數據等進步前輩技巧，做好數據發掘，構成順應分歧利用場景的辦事產物，盡力施展普查結果的最年夜效益。
